河南省人力資源和社會保障廳關于印發河南省會計系列高級職稱申報評審條件（試行）的通知
豫人社辦〔2019〕72號
各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障局、省直有關單位：
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化職稱制度改革的意見》精神，完善我省會計系列高層次人才評價機制，推動高素質會計人才隊伍建設，結合我省會計專業發展特點，在廣泛征求意見的基礎上，經與業務部門協調一致，我們制定了《河南省會計系列高級職稱申報評審條件（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
2019年9月12日
河南省會計系列高級職稱申報評審條件
第一章 總則
第一條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于深化職稱制度改革的實施意見》、《人力資源社會保障部財政部關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》的精神，緊緊圍繞實施人才強省戰略和創新驅動發展戰略，聚焦全省會計專業技術人才隊伍建設實際，科學、客觀、公正地評價會計人才，根據《職稱評審管理暫行規定》、《會計專業職務試行條例》等有關精神，制定本條件。
第二條 會計專業高級職稱評審工作堅持突出品德、能力、業績導向，克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，推行會計專業技術人員理論水平、創新能力與工作業績綜合評價制度，注重標志性成果轉化應用的質量、貢獻和影響;堅持把職業道德放在評價首位，對違法、失信和學術不端人員在評審中實施一票否決，激勵會計人員不斷提高職業道德操守。
第三條 會計專業高級職稱分設副高級、正高級，對應的職稱名稱依次為高級會計師、正高級會計師。
第四條 實施會計專業職稱評審與會計人員崗位使用相結合。用人單位應當結合用人需求，根據職稱評價結果合理使用會計人員，實現職稱評價結果與會計人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實行崗位管理的事業單位，一般應在崗位結構比例內，組織或推薦符合條件的會計人員參加職稱評審，聘用具有相應職稱的會計人員到相應會計崗位。不實行事業單位崗位管理的用人單位，可依據工作表現推薦符合條件的會計人員參加職稱評審，同時可根據內部管理和會計工作需要，擇優聘任具有相應職稱的會計人員從事相關崗位會計工作。
第五條 高級會計師職稱實行考試與評審相結合的方式進行；注冊會計師考核認定高級會計師實行面試答辯與專家評議相結合的方式進行；正高級會計師實行面試答辯與評審相結合的方式進行。必要時可對申報對象的業績進行實地考察。
第六條 本條件之高級、正高級會計師職稱評審規定適用于我省事業單位、公司、企業、社會團體和其他組織的會計人員。
第二章 申報條件
第七條 申報人員應具備下列基本條件：
（一）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規，恪守職業道德，執行會計準則，愛崗敬業；
（二）近五年來參加所在單位的年度考核均為合格及以上，并按規定完成專業技術人員繼續教育；
（三）身體健康，能夠全面履行崗位職責。
第八條 申報評審高級會計師人員，在具備基本條件的基礎上，須取得有效期內的全國高級會計師資格考試成績合格證書，學歷及資歷符合下列條件之一：
（一）博士研究生畢業，取得會計師或相關專業中級專業技術資格后，從事與會計師職責相關工作滿2年；
（二）碩士研究生畢業，取得會計師或相關專業中級專業技術資格后，從事與會計師職責相關工作滿4年；
（三）本科學歷畢業，取得會計師或相關專業中級專業技術資格后，從事與會計師職責相關工作滿5年
（四）大學?？茖W歷，取得會計師或相關專業中級專業技術資格后，從事與會計師職責相關工作滿10年；
（五）不具備上述規定學歷的人員，須取得會計師或相關專業中級專業技術資格滿15年；
第九條 注冊會計師考核認定高級會計師人員，在具備基本條件的基礎上，須為在我省區域內會計師事務所中從事會計或相關專業工作、取得執業資格并注冊滿2年的在職在崗執業注冊會計師，同時學歷和工作年限符合下列條件之一：
（一）博士研究生畢業，從事本專業工作滿2年；
（二）碩士研究生畢業，從事本專業工作滿7年；
（三）大學本科畢業，從事本專業工作滿10年；
（四）大學?？飘厴I，從事本專業工作滿12年；
（五）中專畢業，從事本專業技術工作滿15年。
第十條 申報評審正高級會計師人員，在具備基本條件的基礎上，須具備本科以上學歷、并擔任高級會計師職務滿5年以上。
第三章 評審條件
第十一條 高級會計師資格評審申報人員，須同時具備下列條件：
（一）專業理論知識符合下列條件：具有系統、扎實的會計或相關專業理論基礎知識，熟悉與本專業工作相關的法律、法規、規章、制度。熟悉并能掌握運用國家宏觀經濟政策、重大經濟改革措施，了解國內外會計或相關專業的發展動態。
（二）工作能力和經歷具備下列條件之一：
1.具有豐富的財會工作經驗，能勝任一個單位的財務會計管理工作；
2.具有組織、指導會計人員學習業務知識并幫助其提高業務技能的能力；
3.制定過大中型企業或較大規模機關、事業單位財務會計工作管理辦法、規章制度；
4.能夠對單位生產經營項目進行經濟效益方面的可行性研究和評價，并提出合理化建議；
5.主持過一個地區、一個行業或企事業單位年度財務會計報告審驗或專項審計工作；或主持過大中型企業財務及稅務咨詢、策劃等項目。
（三）業績成果符合下列條件中的三條以上：
1.完成國家級或省部級（限前7名）研究課題（財經類）1項，或完成省轄市（廳）級（限前5名）研究課題（財經類）2項，并通過鑒定或結項驗收；
2.參與1項國家級或2項?。ú浚┘壔?項省轄市（廳）級重點攻關項目或重點工程項目的可行性研究報告或項目評估報告，通過該項目下達單位驗收合格；
3.作為主要完成人，參加制定省轄市及以上（包括行業）執行的財務規范性文件，并發布實施；
4.在加強和完善財政稅收管理，促進經濟發展，增加財政收入方面，成績突出，經上級有關部門認可；
5.在財務管理工作中，所提出的建設性意見、建議，或所主持制定的企事業單位財務、會計管理辦法，被縣（處）級及以上機關、企事業單位采納，受到縣級及以上財政部門認可；
6.參與完成大中型企業的改制、資產重組、清產核資等工作，制定的方案、措施或提出的建議得到有效實施且效果顯著；
7.參與上市公司的資產重組、產權界定、股權設置等工作；
8.近5年來，每年至少主持過1個廳（局）級及以上機關事業單位、大中型企業年度財務報告審驗、專項審計工作或稅務、財會咨詢、策劃等大型項目并被采納；
9.獨著或作為第一作者，在中文核心期刊（經濟管理類）上發表會計或相關專業學術論文1篇；或獨著或作為第一作者，公開出版會計或相關專業具有較高學術價值的著作1部，本人撰寫3萬字以上；或獨立完成經縣（處）級及以上機關、企事業單位認定，不少于1萬字的調研報告一篇；
10.工作業績突出，被縣級及以上政府授予“勞動模范”榮譽稱號；或被省級及以上業務行政主管部門評為會計或財務工作先進個人；或入選全國或河南省會計領軍人才（會計高端人才）培養工程的學員；或被授予省轄市（廳）及以上級別的學術技術帶頭人、市管優秀專家等學術技術榮譽稱號。
第十二條 申報評審正高級會計師人員，須同時具備下列條件：
（一）專業理論知識符合下列條件：具有扎實的專業知識和較高的專業理論水平，掌握本專業國內外理論與實踐現狀和發展趨勢。熟悉相關的法律法規，具有較高的相關專業政策理論水平，掌握現代經濟管理科學方法，能夠為本部門或本地區經濟社會發展提供決策支持。
（二）工作能力和經歷具備下列條件之一：
1.主持財務會計工作累計滿10年，具有綜合解決實務工作中關鍵性業務問題或重大疑難問題的能力；
2.擔任較大規模會計師事務所主任會計師、首席合伙人、負責人累計滿10年，主持完成上市公司或大型企業的審計業務，具有解決審計業務重大疑難問題的能力。
（三）業績成果具備下列條件中的三條以上：
1.國家級經濟管理類研究成果一等獎獲得者，二等獎獲得者（限前7名），三等獎獲得者（限前5名）；?。ú浚┘壗洕芾眍愌芯砍晒坏泉劔@得者（限前7名），二等獎獲得者（限前5名），三等獎獲得者主持人；或?。ú浚┘壱陨辖洕芾眍惪蒲姓n題的主要完成人（限前3名），課題已通過下達單位組織的鑒定或結項驗收；
2.主持省轄市及以上批準的重點工程、技改項目、重大經濟建設項目的經濟可行性論證，項目通過論證并實施；
3.完成2個省轄市及以上重大經濟項目融資、投資論證，并作為項目財務負責人全程參加項目建設管理；
4.主持起草財務會計等方面政策性文件被省級主管部門采納，并印發實施；
5.主持企業上市或大型企業改制重組等方案制定，企業上市或改制重組成功；
6.主持單位財務管理及經營決策，在財務信息化、業財融合、內部控制、管理會計應用、化解和防范重大運營風險等方面創新管理，效果顯著，其案例被省級業務主管部門推廣應用；
7.從事執業注冊會計師10年以上，承擔上市公司或大型企業的年度審計，或從事過上市公司或大型企業的多項重大財會咨詢、清產核資等專項審計業務，且近5年來每年出具的相關報告在2份以上；
8.制訂全省行業系統或較大規模事業單位的財務會計管理辦法，并組織實施；
9.獨著或作為第一作者，在中文核心期刊（經濟管理類）上發表會計或相關專業學術論文2篇；或獨著或作為第一作者，在中文核心期刊（經濟管理類）上發表會計或相關專業學術論文1篇，并獨著或作為第一作者公開出版本專業或相關專業具有較高學術價值的著作1部，本人撰寫6萬字以上；
10.獲得省級以上政府特殊津貼或被評為?。ú浚┘墝W術技術帶頭人、省管優秀專家、省部級以上表彰的先進會計工作者等學術技術榮譽稱號；或入選全國會計領軍人才（會計高端人才）培養工程或河南省會計領軍人才（會計高端人才）培養工程畢業學員。
第十三條 全國會計領軍人才（會計高端人才）培養工程畢業學員，按程序申報，經河南省正高級會計師職稱評審委員會認定取得正高級會計師職稱。
第十四條 本《條件》中的“相關專業中級專業技術資格”包括稅務師、審計師，財政與稅收、金融、工商管理類經濟師。
第十五條 本《條件》中的工作能力和經歷、論文論著和業績成果，系任現職以來的情況。
第十六條 本《條件》中所擔任職務應提供有關部門的任職文件等認定材料。
第十七條 本《條件》中所指大中型企業依據工信部發布的關于印發中小企業劃型標準的通知界定；較大規模會計師事務所是指上一年度被中注協列入會計事務所綜合評價前百家信息目錄或近3年來綜合經濟效益在我省排名前15名的會計師事務所。
第十八條 本《條件》中的“規章制度、管理辦法”等須提供領導簽發的文件原件，“意見建議”等須提供所提意見建議原件及采納單位的認定材料。
第十九條 本《條件》中相關概念的解釋：
（一）研究成果獎：指國家級、?。ú浚┘壺斀涱愌芯砍晒?，成果的獲獎者是指等級額定獲獎人員，須附獲獎證書。
（二）科研課題、項目須附立項批復文件和鑒定驗收報告、結項證書等。
（三）重點工程項目分別是指經國家、省部級有關部門批準立項的重點項目，須提供有關部門批準立項的文件原件等有關資料。
（四）“主持人”、“主要完成人”等以項目任務書或有關文件為依據。
（五）參與起草編制法律法規、政策性文件、調研報告、意見建議等被印發或采納，須提供有關原件及印發、采納單位的認定材料。
（六）本《條件》中所指“同行業先進水平”須由省級及以上業務行政主管部門出具認定材料。
（七）著作：指具有ISBN統一書號，公開出版發行的本專業學術專著。教材、手冊、論文集、科普類等不在此列。
（八）論文：指在公開出版發行的學術期刊上發表的本專業研究性學術文章，每篇字數不少于3000字。其內容一般包括摘要、關鍵詞、正文、參考文獻等方面。期刊必須有ISSN（國際標準刊號）和CN（國內統一刊號）刊號。手冊、論文集、增刊、?？?、特刊等不在此列。
第二十條 申報評審高級會計師人員須提交單位人事部門提供的近5年《年度考核登記表》復印件（加蓋人事部門印章）。注冊會計師考核認定高級會計師人員須同時提交近兩年以來執業證書年審注冊的有關材料。會計師事務所中申報正高級會計師資格評審人員須同時提交擔任高級會計師評審以來每年執業證書年審注冊的有關認定材料。
第二十一條 對條件不具備、尚不能獨立組織評審的單位，以及暫不具備會計系列職稱評審條件的自主評審單位，可出具《委托評審函》，委托河南省會計系列職稱評委會代為評審，評審結果由河南省會計系列職稱評委會以《委托評審結果告知函》的形式通知委托單位。
第二十二條 本條件自下發之日起執行，原河南省人力資源和社會保障廳印發《河南省正高級會計師資格申報、評審條件（試行）》的通知（豫人社職稱〔2016〕16號）和《河南省高級會計師資格申報、評審條件》的通知（豫人社職稱〔2016〕17號）同時廢止。
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