中歐班列（鄭州）首趟進口汽車專列滿載著80輛豪華進口整車抵鄭。本報資料圖片
今年年初，我省提出今年開展國家汽車平行進口試點。近期我省再次提出，到2020年，初步建立輻射中西部、在全國有一定影響力的汽車平行進口全產業鏈?，F在，我省距離這個目標又近了一步：11月23日，國務院印發《關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》，其中之一便是支持自貿試驗區試點汽車平行進口保稅倉儲業務。
11月26日，省商務廳相關負責人介紹，海關總署已經賦予我省開展汽車平行進口保稅倉儲業務試點資格，其利好效應很快就能顯現出來。
實施汽車平行進口保稅倉儲，進口企業不用按照原有政策要求汽車落地即征稅，而只在汽車實際銷售出去時才繳納稅款，財務成本大幅降低。以排氣量大于3升小于4升的小轎車為例，其關稅、增值稅和消費稅合計達汽車原進口價格的98.9%。如果以一家試點汽車平行進口企業年進口該規格小轎車100輛，均價40萬元，銷售周轉期3個月，資金成本年均10%計算，則每年因緩繳稅款可降低資金成本約100萬元。這將有利于進口企業更好地安排銷售策略，合理分配資金占用，降低企業運營成本。成本降低也會傳導到消費者終端，使廣大消費者買到性價比更好的汽車。
鄭州海關相關負責人表示，結合相關政策建設平行進口汽車展示交易中心，有利于中部進口汽車交易市場在我省的集聚成形。
此次新的試點政策，解除了原平行進口汽車3個月保稅倉儲期限的限制，在保稅倉儲期限上可按照區域（中心）相關規定執行，在海關特殊監管區域內無倉儲期限限制，在保稅物流中心內倉儲期限一般為2年。結合我省自貿試驗區復制推廣保稅展示交易的試點政策，可在海關特殊監管區域范圍和市內經批準地點建立保稅展示交易中心。通過中歐班列（鄭州）平行進口的汽車，可在保稅展示交易中心實現物流、倉儲、展示、交易全流程服務。在政府統一規劃下，可以形成大規模專業交易市場，有效吸引中西部地區消費者，形成區域性產業中心。
另外，在海關特殊監管區域內開展汽車保稅倉儲，可有效實現區域功能拓展，帶動相關產業發展。
根據試點政策要求，開展汽車平行進口保稅倉儲業務的范圍為試點地區的海關特殊監管區域和保稅物流中心（B型），具體到我省符合條件的有鄭州新鄭綜合保稅區和鄭州經開綜合保稅區（含原鄭州出口加工區和河南保稅物流中心）。目前這兩個區域主要產業為加工制造業和跨境電子商務業務，如在這兩個區域開展汽車保稅倉儲業務，并發展汽車保稅展示交易中心，可為這兩個區域拓展功能，發展展示交易、電子商務等新的業務形態，并使得相關配套產業向海關特殊監管區域及其周邊地區集聚，從而打造以海關特殊監管區域為核心的保稅物流、保稅倉儲等保稅服務外向型經濟發展區塊。
河南省商務廳相關負責人表示，我省試點汽車平行進口有著良好基礎，首先是汽車消費市場廣闊，機動車保有量一直位居全國前列；其次是物流體系完備，準確對接了歐洲、中東、美洲等平行進口汽車主要來源國，形成了覆蓋中西部、輻射全國、聯通世界的內陸型現代物流樞紐，能夠為平行進口汽車在國內的進口、分撥、展銷、售后搭建良好平臺。
據了解，我省將以河南自貿試驗區和鄭州鐵路口岸為依托，逐步建立科學完善的汽車平行進口行業管理制度，積極推動汽車領域消費升級和產業轉型。到2020年，我省初步建立輻射中西部、在全國有一定影響力的汽車平行進口全產業鏈，實現汽車平行進口質量可追溯、服務有保障、市場更規范。（記者 趙振杰）
