“我老伴在外地住院需要報銷,我也不知該咋辦,多虧了這兒的工作人員,邊安慰我不要急邊幫我辦手續,幾分鐘就辦好了?!?1月21日,柘城縣張橋鄉任橋村68歲村民張桂榮笑著說。
原來,張桂榮的老伴在鹿邑縣突發急性膽囊炎住院,要辦理城鄉居民基本醫療保險異地就醫登記,以便報銷。不知怎么辦理的她著急地到柘城縣行政服務中心,剛進門就有“紅色代辦員”主動上前詢問,并帶她到一樓城鄉居民報銷窗口辦理手續。
“在我們這里,干什么事都有標準,辦證、項目審批都提速了,也大大地方便了群眾辦事?!辫铣强h行政服務中心主任許心龍告訴記者。
近年來,柘城縣緊緊圍繞創建國家級服務標準化示范單位這一目標,深入推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”便民服務改革,始終堅持“細致入微、無微不至”的標準化服務理念,整合政務服務資源,不斷精簡審批環節、優化辦事流程、創新審批方式,有力推進了政府職能轉變和“放管服”改革向縱深發展,真正將政務之窗變成為民服務的“百姓之家”。
11月12日至14日,國家標準委評審組對該中心承擔的“政務服務標準化”試驗課題進行終期評審,一致認為“柘城縣行政服務中心試點單位發揮了示范效應”,擬定為“示范單位”。
如何做好便民服務,柘城縣行政服務中心不斷深化改革探索。
做好“加法”,增強服務意識。該中心從服務態度入手,狠抓作風建設,尤其是對服務窗口的工作人員,從服務意識、服務能力、服務水平上加大培訓力度,不斷增強窗口工作人員的服務意識。在“便民服務直通車”運行經驗基礎上,該中心積極創新服務方式,變被動為主動、變坐等為上門、變自愿為志愿,探索推行上門、預約、延時、“5+2”工作法等服務方式,采取集中服務與分散服務、定期服務與日常服務相結合等方式,深入企業、走村入戶,為群眾和企業辦實事。
做好“減法”,審批流程提速提效。該中心不斷創新政務服務方式,合理壓縮審批時限,優化辦事流程,開展了業務入駐清零行動,撤并了人社、房產、國土、衛計等部門大廳。同時,梳理政務服務事項“三級十同”項目,把涉及居民社會保險、社會救助等140項政務服務事項下沉基層辦理。推行“三十五證合一”,建立健全了“一表申請、一窗受理、一套材料、一網通辦、一檔管理、一鍵推送”工作模式。目前,該中心共進駐35個職能部門,設立106個服務窗口和6個綜合窗口,窗口工作人員206人,集中受理政務服務事項952項,全面取消了非行政許可審批,變“群眾跑”為“數據跑”。
做好“乘法”,規范鄉鎮便民服務機構。全面開展鄉鎮政務服務中心規范化建設,形成覆蓋全縣、功能完善、規范有序、公開透明、便民高效的政務服務平臺。由縣財政出資,統一制作了全縣鄉、村517個便民服務標識牌;縣、鄉、村三級便民服務機構均推出了“紅色代辦”窗口,發揮了黨員、團員先鋒模范作用。目前,全縣建立了以縣行政服務中心為龍頭,以鄉鎮(街道)便民服務中心為主體,以村級便民服務站為補充的三級便民服務體系,實現群眾所需辦理事項就近申報、就近辦理的工作目標。
標準是做好政務服務工作的一把尺子。柘城縣行政服務中心將標準融入細化到大廳布局、窗口設置、流程公示、業務受理、跟蹤服務等方面,通過全面推行服務標準化建設,有力推動了行政審批制度改革,給政務服務提速增效注入了新動力。(本報記者 王平 河南報業全媒體記者 劉夢珂)