11月13日,實施國土綠化提速行動建設森林河南動員大會在鄭州召開。會議深入貫徹黨的十九大精神,堅定踐行習近平生態文明思想,專題部署實施國土綠化提速行動、建設森林河南工作,動員全省上下迅速行動起來,打一場新時代河南國土綠化的人民戰爭,五年增綠山川平原、十年建成森林河南,讓綠水青山就是金山銀山的理念在河南開花結果,讓綠滿中原、四季常青成為出彩河南的靚麗底色。省委書記王國生、省長陳潤兒出席會議并講話。
孫守剛主持會議,趙素萍、穆為民、江凌、王保存、武國定、周春艷在主會場出席會議,李亞、馬懿、喬新江分別在洛陽、鄭州、信陽分會場出席會議。
會議指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視美麗中國建設,把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,把綠色發展作為新發展理念的重要組成部分,開展了一系列根本性、開創性、利長遠的工作,形成了習近平生態文明思想,推動生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。我們要深入學習領會習近平生態文明思想,從更高的站位、用更寬的視野、以更大的格局來審視國土綠化工作。要深刻認識到抓國土綠化就是抓生態文明建設,既要狠抓“治”,更要在“建”上下足功夫,堅定愛綠、植綠、護綠、興綠,以更加競進的姿態,實施國土綠化提速行動,為生態文明建設打下堅實基礎。要深刻認識到抓國土綠化就是抓高質量發展,把國土綠化、生態保護、經濟發展統一起來,在加快構建綠色產業體系、形成綠色發展方式、打通綠水青山向金山銀山轉化的道路上邁出新的步伐。要深刻認識到抓國土綠化就是抓民生改善,算好“綠色賬”,走好“綠色路”,打好“綠色牌”,讓人民群眾更好享受綠色發展帶來的實惠。要深刻認識到抓國土綠化就是抓形象提升,既要自覺地保護好每一寸綠色,還要通過持續努力,讓綠色一年比一年增多,提升河南美譽度,樹立河南新形象,增強河南吸引力。
會議強調,實施國土綠化提速行動,是建設森林河南的一場偉大戰役。打好這場戰役,必須以習近平生態文明思想為根本遵循,著力提速增效,推動國土綠化高質量發展。一要明確目標要求。要全面開花、大幅增綠,做到無死角、全覆蓋,實現“應綠盡綠”;要優化結構、提升質量,實現森林生態系統健康穩定;要拓展功能、增強效益,堅持山水林田湖草系統治理,把國土綠化提速行動融入到脫貧攻堅、鄉村振興、污染治理等各項工作之中,探索讓生態效益轉化為經濟效益、讓生態優勢轉化為發展優勢的綠色發展路徑。二要把握重點關鍵。樹立大綠化、大生態理念,通盤謀劃,合理布局,整體推進,盡快實現“六化”,即山區森林化、平原林網化、城市園林化、鄉村林果化、廊道林蔭化和庭院花園化。三要改革創新機制。建立多元投資機制,實現“國家得綠、社會得益、主體得利”;建立土地保障機制,把國土綠化和國土規劃結合起來,妥善解決綠化用地問題;完善經營機制,深化集體林權制度改革,推進林權交易平臺建設;創新森林資源管護機制,引進社會主體參與森林經營管護,實現經營管理的專業化、規?;?、集約化。
會議指出,要做好“三增四轉五統”?!叭觥?,即增綠量、增容量、增效益;“四轉”,即從生產建設向生態建設轉變、從林木經營向森林經營轉變、從林業經濟向林區經濟轉變、從粗放增長向集約增長轉變;“五統”,即統籌推進森林、濕地、流域、農田、城市五大生態系統建設。通過打造綠量適宜、布局均勻、網絡完備、結構合理、功能完善、穩定高效的生態系統,五年增綠山川平原,十年建成森林河南。
會議強調,今年是實施國土綠化提速行動建設森林河南的第一年,要下決心打響第一炮、打好第一仗??茖W制定規劃,大力推進退耕造林、墾荒造林、閉礦造林、關廠造林,解決好造林用地問題;調整優化結構,通過調整林種結構、完善功能結構、優化布局結構,解決好造林質量問題;拓寬融資渠道,以市場化為導向,爭取政策投資、加大金融投資、吸引社會投資、鼓勵企業投資多措并舉,解決好造林投入問題;創新造林方式,將科學造林作為林業提質擴面增效的關鍵,堅持標準化、工程化、專業化和社會化造林,解決好造林方式問題。在大規模造林的同時還必須做到“三個結合”,把造林與建立公園有效保林、與劃定區域封山育林、與嚴格依法抓好管林結合起來,守住森林資源這一“生態家底”,確保國土綠化、森林河南建設見到實效。
會議要求,要加強組織領導,共擔綠滿中原的使命責任。各級黨委、政府要把實施國土綠化提速行動、建設森林河南放在戰略和全局的高度,推動全省動員、全民動手、全社會搞綠化,向著綠滿中原的目標扎實邁進。要強化政治擔當,提高政治站位,強化敬畏之心,切實擔負起國土綠化的政治責任,完善國土綠化領導機制,嚴格落實部門綠化分工負責制,強化考核督查,加強林業法治建設,確保目標任務落地落實。要弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,有為民造福的情懷,用植一棵樹、栽一抹綠、造一片林的行動,為子孫后代留下一座座綠水青山;有苦干實干的勁頭,用辛勞和汗水換來勝利成果;有持之以恒的毅力,以尺寸之功、積千秋之利,讓中原大地越來越美。要匯聚強大合力,傳播生態文明理念,厚植綠色發展意識,動員更多干部群眾參與國土綠化行動,一年接著一年干,一代接著一代干,擼起袖子加油干,不斷開創國土綠化、森林河南建設新局面。
會議就實施《森林河南生態建設規劃(2018—2027年)》作了說明,并對今冬明春造林綠化工作進行了安排部署。
會議以電視電話會議形式召開,各省轄市、直管縣(市)、縣(市、區)設分會場。省委各部委、省直各單位主要負責同志,在鄭中央駐豫各單位、省管企業、省管本科高等院校主要負責同志等在主會場參加會議。(記者 朱殿勇 屈芳 劉勰)