為強化和創新生態環境保護監管執法，10月29日，河南省環保廳印發《關于落實進一步強化生態環境保護監管執法意見的實施方案》（以下簡稱《方案》），提出落實企業生態環境保護主體責任，全面推行“雙隨機、一公開”，充分運用科技手段精準發現違法問題，實現環境監管執法全覆蓋。
《方案》明確，各地要抓住企業主要負責人這一“關鍵少數”，增強保護環境意識，督促其履行生態文明建設和污染防治工作的主體責任。實施企業事業單位環保信用評價制度，將環境信用等級評價結果納入社會信用體系，形成“守信激勵、失信懲戒”“一處失信、處處受制”的社會形態。
《方案》提出，利用科技手段精準發現環境違法問題。加強污染源監控設施建設，實現監控全覆蓋，各地要堅決完成每年下達的新增污染源監控設施建設任務和現有污染源自動監控設施補充建設任務。對不具備安裝污染物排放監控設施條件的排污企業，開展試點安裝視頻監控或用電量監控。同時，全面推行“雙隨機、一公開”，開展專項執法檢查，集中力量查處大案要案，堅決糾正違法排污亂象。
在環境保護舉報投訴方面上，《方案》提出，實施群眾關切問題預警督辦制度，做好群眾舉報投訴工作，快速受理、轉辦、查辦和回復。建立省級重點舉報件通報制度，梳理省級受理的群眾舉報件，對重復舉報、群眾重點關注或有傾向性問題的舉報件，問題較嚴重、影響較大的舉報件集中進行整理，向相關市級人民政府和當地環保部門進行通報，督促各地抓好問題的解決。
《方案》要求，在生態環境保護監管執法中嚴格禁止“一刀切”，保護企業合法權益。堅決反對形式主義、官僚主義，嚴格禁止“一律關?！?、“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生態環境保護為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。對于符合生態環境保護要求的企業，不得采取集中停產整治措施。對生態環境保護監管執法中不作為、亂作為現象，發現一起、查處一起，嚴肅問責。（記者 銀新玉）
