近日,河南省發展和改革委員會等五部門聯合印發《2018年全省靜脈產業園建設工作要點》(以下簡稱《工作要點》),指導全省堅持“省級統籌、市縣主體、先易后難”原則,加快推進靜脈產業園特別是生活垃圾焚燒發電項目建設,要求今年年底前完成全省靜脈產業園規劃布局。
餐廚垃圾變成工業油脂、建筑垃圾變成鋪路石子,靜脈產業園是將傳統的“資源—產品—廢棄物”的線性經濟模式改造為“資源—產品—再生資源”的循環經濟模式。按照《河南省靜脈產業園建設三年行動計劃(2018-2020年)》,我省將通過布局建設靜脈產業園,力爭到2020年生活垃圾焚燒處理能力占無害化處置總能力的比重超過50%,一半的生活垃圾將變成再生能源。
《工作要點》提出,各地要加強區域統籌,完善聯審聯批制度,加快推進靜脈產業園建設總體方案編制和審查,年底前完成全省靜脈產業園規劃布局。各省轄市、省直管縣(市)負責本區域靜脈產業園規劃布局,優先在省轄市中心城區、戶籍人口超過100萬或生活垃圾日產生量大于600噸的縣(市)規劃布局靜脈產業園。對于生活垃圾日產生量低于600噸的縣(市),由省轄市負責統籌與鄰近縣(市)共建共享靜脈產業園。
當前,我省生活垃圾產生量巨大與處置能力不足矛盾突出,各地垃圾填埋場超負荷運行問題嚴重,迫切需要加快生活垃圾焚燒設施建設?!豆ぷ饕c》提出,堅持省級統籌政策標準、市縣落實主體責任,優先啟動生活垃圾焚燒發電項目建設。統一規劃布局,加快推進項目選址工作,并依法進行項目選址批前公示,其中,擬在2020年底前開工建設的項目應在2018年9月底前確定選址并公示完畢。各地各部門建立項目審批綠色通道,加快辦理項目入PPP項目管理庫、核準、土地、規劃、環評等前期工作,優化審批服務流程,縮減項目落地時限。
《工作要點》明確,市縣政府是推進靜脈產業園建設和生活垃圾焚燒發電項目建設運營的責任主體,省相關部門要按照職責分工各司其職,做好統籌協調和跟蹤服務。靜脈產業園建設情況將列入中央環保督察“回頭看”整改重點事項,列入土壤污染防治攻堅和產業結構調整轉型攻堅年度考核內容,對于落實工作措施不力、項目進展嚴重滯后的地方予以約談和批評,責令限期整改。(記者 銀新玉)