日前，河南省人民政府印發《關于完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系切實保護消費者權益實施方案的通知》(以下簡稱《方案》)，旨在科學預防和有效控制進出口商品質量安全風險，切實保護消費者權益。
《方案》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，以風險管理為主線，以保障進出口商品質量安全和促進質量提升為核心，著力完善質量安全風險預警和快速反應監管體系，持續推動質量安全治理體系和治理能力現代化。
《方案》明確，到2020年，全省進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系進一步完善，進出口商品質量安全監管制度更加健全，預防和保護社會公眾免受質量安全風險傷害能力明顯提升，服務河南省產業質量提升和對外貿易健康發展能力顯著增強。堅持深化“放管服”改革，切實維護國門安全和消費者權益，營造穩定公平透明可預期的營商環境，打造內陸開放高地。
《方案》提出了4個方面共24項具體措施：
一是全面加強質量安全風險監測。結合實際制定河南省風險監測實施方案，組織開展從口岸到市場的風險監測工作，系統、持續監測河南省主要進出口商品質量安全風險。實行檢驗檢測認證機構風險信息報告制度，鼓勵大專院校、科研院所、行業協會等主動報告質量安全風險信息。保障風險監測基礎建設，完善風險監測網絡，加強風險信息共享交換。
二是科學優化質量安全風險評估及預警。鼓勵各級技術機構開展質量安全風險驗證評價工作，培育專業化人才隊伍，參與質量安全風險評估標準制定，提高風險評估能力。強化風險評估結果綜合應用，分類實施質量安全風險預警，探索預警信息精準推送，豐富發布手段，暢通查詢渠道。
三是快速實施質量安全風險處置。提高口岸風險應急處置能力，實施缺陷進口商品召回，鼓勵制造商、進口商開展主動召回。完善出口商品質量安全風險處置，按照“守信激勵、失信懲戒”的原則，對重點領域的嚴重失信行為加大聯合懲戒力度。強化質量安全違法行為聯合懲治，建立質量安全違法“黑名單”制度，對違法行為懲戒到人，同時也要加強打擊侵權假冒工作。
四是注重質量安全風險管理結果運用。落實企業質量安全主體責任，樹立質量安全示范標桿。深化檢驗檢疫監管改革，探索開展質量安全追溯。做好預警、咨詢、評議等技術性貿易措施應對工作，推動跨境電子商務升級發展，深化跨境電子商務進出口商品質量安全監管領域國際交流與合作。
《方案》要求，各地、各有關單位要加強對本方案實施工作的組織領導，細化責任分工，強化制度保障。結合實際制定配套政策或措施，建立權責相適的經費保障機制，提高資金使用效益。切實加強監督檢查、情況分析和通報，對出現的新情況、新問題及時研究解決，確保各項措施落實到位。(記者 陳靜)
