為深入推進全省重大建設項目批準和實施、公共資源配置及社會公益事業建設領域決策、執行、管理、服務、結果公開。8月30日,河南省人民政府辦公廳發布《關于推進重大建設項目批準實施等領域政府信息公開的實施意見》(以下簡稱《意見》),進一步加大信息公開力度,以公開促進三大重點領域的透明度和效率提升,保障人民群眾合法權益。
《意見》要求重點公開3個領域的政府信息,分別是:重大建設項目批準和實施領域、公共資源配置領域、社會公益事業建設領域,對于具體公開的內容,也給予了明確。
根據《意見》,要堅持以公開為常態、不公開為例外,除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私及法律、法規有禁止性規定的內容外,三大重點領域政府信息都應主動全面予以公開。
重大項建設:政府要公開補償安置方案
根據《意見》,重大建設項目批準和實施過程中,各級政府和有關部門負責公開其在履行職責過程中制作或保存的信息,具體公開的項目信息包括批準結果信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息等8項。
《意見》要求,此項由各級政府和有關部門依據職責范圍負責公開。主要公開征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告、征地批準文件等。
公共資源領域:保障性住房分配信息要公開
《意見》要求,公共資源配置領域的信息公開包括:住房保障領域、國有土地使用權出讓領域、礦業權出讓領域、政府采購領域、國有產權交易領域、工程建設項目招標投標領域等6大方面。
其中,對于公眾關注的住房保障領域信息公開,《意見》進行了細化。住房保障領域將主要公開城鎮保障性安居工程建設、農村危房改造相關政策措施執行情況和保障性住房分配等信息。城鎮保障性安居工程建設信息包括規劃建設方案、年度建設計劃、建設計劃完成情況等。農村危房改造相關政策措施執行情況信息包括農村危房改造政策、補助范圍、對象認定及工作程序、資金補助標準、任務安排及完成情況等?!兑庖姟愤€要求對保障性安居工程的分配信息進行公開。保障性住房分配信息包括分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果等。
社會公益事業領域:教育、醫療衛生等八方面信息要公開
根據《意見》社會公益事業建設領域將重點公開推進脫貧攻堅、社會救助、社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等8項政府信息。
其中,教育領域,《意見》要求,要加強學前教育、義務教育、特殊教育、職業教育信息公開,及時公開各階段教育相關政策和制度文件,督促各階段學校主動公開招生、收費、資助、后勤保障和日常管理等信息。
基本醫療衛生領域,要切實保障好人民群眾對公共醫療衛生的知情權,及時、準確公開傳染病疫情和突發公共衛生事件信息、行政處罰信息和“雙隨機一公開”抽檢結果。
環境保護領域,《意見》要求,做好環境保護政策解讀,對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施,通過多種途徑釋疑解惑,傳遞權威信息。推進集中式生活飲用水水源地水質監測信息公開。加大污染源監測信息公開力度,加大環境執法監管情況公開力度,公開大氣污染防治專項督查情況。同時,定期發布“12369”受理的群眾舉報案件和查處情況。
每年12月底前公布信息 接受社會監督
《意見》要求,各地、各有關部門要采取日常監督、重點抽查、半年檢查和年度考核等方式,定期對三大重點領域政府信息公開情況、公開時效等進行督促檢查,推動各項工作有序開展。各級牽頭責任單位要于每年12月底前將工作進展情況報同級政府政務公開主管部門,并在政府信息公開年度報告中公布,接受社會公眾和新聞媒體監督。
《意見》還要求,各地、各部門要將推進三大重點領域政府信息公開作為政務公開工作年度考核的重要內容,對未按照規定要求履行公開職責的,要及時通報批評,并在政務公開年度考核中予以體現;對工作落實到位、社會滿意度高的予以通報表揚。(記者 陳靜)
附:《意見》圖解