8月30日,記者從河南省人民政府獲悉,《關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》(以下簡稱《意見》)近日印發,自今年10月起,全省企業開辦時間將壓縮至4.5天以內,其中工商登記辦理時間不超過2.5天,公章刻制時間不超過1天,申領發票時間不超過1天,切實解決企業開辦環節多、流程長和部門間信息互通互認不暢等問題,提供更加便捷高效的服務。
據了解,為貫徹落實深化“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革、推進審批服務便民化工作要求,進一步壓縮企業開辦時間,激發社會投資創業活力,構建方便、快捷、有序的市場準入機制,打造法治化、國際化、便利化的營商環境,根據國務院辦公廳有關文件精神,結合我省實際,河南省人民政府辦公廳出臺了《意見》。
為壓縮企業開辦時間,《意見》提出了十個方面的具體措施。一是大力推行“一窗受理、并行辦理”。將各部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,將申請人依次向各部門提交材料的傳統辦事流程,改造為“一窗受理、并行辦理”流程,實現企業開辦“一次辦妥”。二是全面推廣企業登記全程電子化。完善提升全程電子化操作系統功能,引導企業和群眾通過全程電子化系統隨時、隨地辦理工商登記,實現“一網通辦”,加快工商登記從“面對面”到“鍵對鍵”轉變。三是試行企業名稱自主申報制度。打通企業開辦的第一道關卡,實現企業名稱和設立登記的“二合一”。四是試行企業住所申報承諾制度。簡化企業住所登記手續,允許符合條件的企業集群注冊、“一址多照”。五是推行營業執照郵寄送達服務。申請人可以自主選擇到窗口領取或通過郵寄送達方式收取營業執照。六提高公章刻制效率。將公章刻制備案納入“多證合一”,允許申請人自主選擇公章刻制單位,實現即來即刻、1天內領取。七是壓縮申領發票時間。優化發票申領程序,將新辦企業首次辦理申領發票的時間壓縮至1天以內。八是實現企業開辦信息共享交換。將工商登記數據通過政務數據共享交換平臺,與公安、稅務等部門實現企業開辦信息共享交換、互通互認,實現“一次采集、一庫管理、多方使用、即調即用”。九是提高職工參保登記服務效率。各級社保經辦機構不再單獨核發社會保險登記證,取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度,逐步采用統一社會信用代碼進行登記管理。十是加快推動“照后減證”。深化“多證合一”改革,加快推行“證照分離”改革,推動“照后減證”,切實解決“準入不準營”問題,壓縮企業從開辦到正常開展經營的時間。
《意見》要求,加強組織領導,統籌推進壓縮企業開辦時間工作,實行省政府統一領導、省工商局牽頭、相關部門協同配合、各級政府落實推動的工作機制。省政府將適時組織開展督導檢查。省工商局要會同相關部門加強對全省壓縮企業開辦時間工作的指導協調,組織開展專項檢查,跟蹤工作進展,及時通報有關情況,對工作積極主動、成效明顯的予以通報表揚,對落實不力、進展緩慢的予以嚴肅問責。(記者 銀新玉)