登錄河南政務服務網,凡與企業生產經營、群眾生產生活密切相關的審批服務事項都能“一網通辦”;只要申請材料齊全、符合規定,從申請到辦結,申請人只需到辦事窗口上門一次,甚至零上門……今年,省委、省政府將“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革作為我省深化“放管服”改革推進審批服務便民化的具體舉措,并明確今年9月底前,我省部分審批服務事項要實現河南政務服務網“一網通辦”。
為加快實現“一網通辦”,全省各級各有關部門按照職責分工,紛紛打響攻堅戰。他們的工作狀態如何?工作進展怎樣?8月25日,記者走訪了省直有關部門。
打通數據壁壘 讓群眾辦事像“網購”一樣方便
讓各地各部門審批服務辦事系統全部“聯上”河南政務服務網,并實現數據通、業務通,是實現“一網通辦”的基礎。
當天是周六,省殘聯網絡中心的十多名工作人員正對著電腦緊張地工作著?!白蛱焱砩?,我們跟中殘聯數據庫進行對接的任務已經全面完成,現在正在交換數據?!笔埪摳崩硎麻L孫立忠介紹,為了推進全國殘疾人證管理系統、用人單位按比例安排殘疾人就業年審系統與河南政務服務網對接,省殘聯動員全省殘聯系統800多人,上下聯動,對相關事項的基本要素進行了修改完善和錄入?!?月27日,我們就能進行試運行,審核完善后面向社會公布實施。到時候,殘疾人辦證就能實現只跑一次,甚至一次也不跑?!?/p>
在省食品藥品監督管理局,會議室大屏幕上的“河南省政務服務成績單”格外顯眼?!芭琶恐芤还?,大家雖然壓力大,但干勁足?!痹摼中畔⒅行男畔⒒芾砜瓶崎L王旭告訴記者,局里的省級受理項目有95項,經過連續4周的攻堅克難,網上可辦率已經從34%提高到94.7%。其中,國家建設平臺項目有14項,當前已經有10項和省電子政務平臺進行對接,剩余4項爭取下周上線,到時候網上可辦率就能達到100%。
“省人社廳已實現依申請行政權力事項100%網上可辦,完成了16項電子證照數據100%與省政府電子證照庫對接?!笔∪松鐝d相關負責人介紹,針對就業和社保兩類民生高頻事項,廳里已組織調度200余名技術人員,加快新系統開發測試。預計社保新系統10月份上線測試,就業系統年底完成開發。
精簡規范標準 辦同一件事全省有了固定模板
雖已接近午飯時間,但省發改委不少辦公室的門依然敞開著。在省發改委大數據辦,3名工作人員正在討論我省最新的行政權力和公共服務事項“一網通辦”清單。在這份清單中,符合“一網通辦”的事項數量已經達到236項。同一樓層的固定資產投資處也是一片繁忙,該部門負責人劉書偉介紹,此次處里主要承擔深化企業投資審批專項改革,梳理制定全省發改系統審批服務事項目錄、清單等工作?!?月下旬以來,全處人員每天工作12個小時,周末也不休息。新制定的改革方案實施后,可將現有59項審批事項精簡到40項以下,政府部門審批時限也將從過去的180個工作日壓縮到60個工作日以內?!?/p>
“為了實現‘一網通辦’前提下‘最多跑一次’,省政府提出了‘三級十同’,即省市縣三級,事項類型、編碼、申請材料等審批服務事項‘十統一’?!笔∽〗◤d人事教育處負責人王世偉表示,“三級十同”實行后,審批服務事項將更規范更合理。省住建廳共有70項權力事項實現“一網通辦”,目前已有13項經過測試。大家周末加班,是爭取下周能再推出一批“最多跑一次”事項。
“目前,省衛生計生系統‘三級十同’目錄已全部梳理出。完成數據對接后,全省衛生計生系統‘一網通辦’下‘最多跑一次’就可以全部實現?!笔⌒l計委行政審批辦主任郭維群說,以后群眾無論到哪一級衛生行政部門來辦理事項,所需提交的材料全部都是一致的,辦理時限也都是一樣的。
持續合力攻堅 讓“一網通辦”盡快亮相
在更深層次、更高水平上深化“放管服”改革,全面推進“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式,以持續的改革攻堅改善優化營商環境、激發市場主體活力,為我省高質量發展提供了源頭活水,也為企業和群眾辦事創業提供了更多便利。按照規劃,今年年底前,省級審批服務事項網上可辦率達到90%,市縣級要達到70%。
8月24日,省環保廳啟動了推進市級審批服務事項“三級十同”攻關行動。省環保廳人事處副處長馬培武告訴記者,廳里組織各省轄市環保部門業務人員集中辦公。截至8月25日下午,18個省轄市和10個省直管縣(市)已經基本完成統一工作平臺的事項管理系統錄入。各縣(市、區)級集中錄入配置也在緊鑼密鼓進行。
省編辦這個周末也異常忙碌。省編辦行政管理體制改革處處長李香林表示,此次改革,省編辦承擔了牽頭起草改革總體方案,梳理公布“一網通辦”前提下“最多跑一次”審批服務事項目錄等任務。時間緊、任務重,編辦同志已經連續奮戰兩三個月?!半m然累,但我們覺得做這件事很有意義。我們會堅決打贏這場改革攻堅戰,給人民群眾交上一份滿意的答卷?!保ㄓ浾?陳小平)