在邁向高質量發展的征程中，質量基礎設施是保障經濟和社會發展的基礎。
近年來，我省對質量基礎設施給予了前所未有的重視，努力夯實計量、標準、認證認可、檢驗檢測這四個國際公認的國家質量基礎設施，打牢質量時代基石。
省質監局牢記職責，全面落實“打好四張牌”要求，不遺余力推動質量基礎設施由支撐保障作用轉變為引領作用，“技術牌”越打越嫻熟，“服務經”越念越地道，質量強省之路越走越寬廣。
實施標準化戰略服務“四個強省”建設
從曾經的農業大省到建設先進制造業、現代服務業、現代農業、網絡經濟“四個強省”，河南的產業層次越來越高。這其中，標準化戰略功不可沒。
洛陽是我國重要的老工業基地，如何讓老基地迸發出新動能，省質監局打出了“標準化”牌，推動洛陽市成為首個國家先進裝備制造業標準化試點市。如今已建成礦山機械、拖拉機、軸承、耐火材料等4個國家級質量監督檢驗中心和4個全國專業標準化技術委員會，年制定國家標準、行業標準50項以上，通過標準化與科技創新、產業升級協同發展，中信重工、中國一拖等一批老國企成功向高端化、智能化、綠色化轉型。
河南是制造業大省，通過開展標準化試點示范工作，做大做強了制造業整體實力。鶴壁市創建了全國第一個國家循環經濟標準化試點市，南陽市高新區成功申報創建國家高新技術產業標準化示范區，鄭州市創建全國第一批“百城千業萬企對標達標提升行動”試點城市，先后在汽車制造、超硬材料、紡織服裝等支柱產業開展了對標達標活動。通過倡導標準化，企業生產出更多標準領跑者產品，目前我省標準化良好行為企業總數達到249家。
作為農業大省，河南農業優勢明顯，省質監局根據省情積極開展農業標準化示范推廣工作，大力推廣“龍頭企業+基地+標準+農戶”“農民經濟合作組織協會+基地+標準+農戶”等有效的農業標準化運作模式。以漯河市為例，作為第一批國家農業綜合標準化示范市，全市建立了8種農產品標準體系，主導農產品種植、養殖的標準化覆蓋率分別達85%和90%以上，取得了顯著的社會效益、經濟效益和生態效益。
截至目前，全省共建設國家和省級農業標準化示范區（市、縣）1033個，其中國家級示范區171個，數量居全國第一。延津小麥、正陽花生、新鄭大棗、信陽毛尖等農產品享譽全國。
標準不僅反映在產品質量、工程質量、服務質量、環境質量上，還涵蓋社會管理、公共服務質量和服務治理能力現代化等方面。2016年至今我省新培育了一大批省級服務標準化試點單位，覆蓋旅游、行政服務、養老服務、健康咨詢、物業服務、金融服務、電信服務、電子商務等諸多行業，通過試點示范，建立健全服務業多業態標準化體系，焦作云臺山風景名勝區管理局、河南園方物業管理有限公司、商丘市行政服務中心被評為國家級服務業示范單位。全省各行業通過開展“標準化+”行動，以全面標準化建設助力經濟社會健康高質量發展。
發揮計量基礎支撐作用精準服務質量提升行動
提起計量，普通人稍感生疏，其實它不僅事關全體消費者，還緊密關聯一個地區的自主創新能力和經濟發展質量。從精準幫扶企業、服務每個經濟單元，到緊盯能源計量、助力節能減排，計量正在精準服務全省質量提升行動。
計量是控制和提升質量的基礎，也是工業生產的“眼睛”和“神經”。我省建立健全工業計量體系，推動大型企業按照國際標準建立計量測量管理體系,幫助中小企業完善計量檢測手段和計量管理制度。堅持以點帶面、標桿引領的原則，在全省培育一批工業計量標桿示范企業，推動企業產品結構優化升級。
主動貼近群眾需求，持續開展計量惠民活動。加油機的準確度牽涉萬千車主的利益，我省制定出臺了加油站計量監督管理辦法，對每臺在用加油機實行強制性定期周期檢定，定期開展專項監督檢查。針對集貿市場缺斤少兩的積弊，制訂下發了《河南省集貿市場公平計量三年提升行動方案》，力爭達到計量器具準確可靠，市場誠信經營。定期開展定量包裝商品凈含量計量監督專項“雙隨機”抽查，三年以來共抽查企業2631家，凈含量標注抽樣平均合格率超過97.4%，凈含量檢驗抽樣平均合格率超過95.9%。
在打贏污染防治攻堅戰的當下，加強能源計量審查、助力節能減排已成為計量工作重中之重。我省構建能源資源計量服務體系，制訂修訂了公共機構行業能耗限額地方標準和重點設備能效地方標準，構建全省能源資源計量管理和服務平臺，落實用能單位能源資源計量主體責任。加大環境監測計量器具檢定力度，成立了河南省環境安全計量監督檢測中心，全面完成了我省國控、省控重點監控企業排放口計量器具的強制檢定工作，為環境治理提供了計量支持。
河南還是計量裝備制造生產大省，省政府出臺了計量裝備制造業質量提升指導意見，全面提升計量器具產品質量和綜合競爭力，培育出加油機、氣體報警器和民用四表等一批專業特色鮮明、品牌形象突出的現代計量器具產業集群。目前，我省生產的加油機占有全國65%以上市場，漢威科技的氣體報警器、新天科技的自來水表均占據行業領先地位。
我省還全面貫徹國務院計量發展規劃，不斷強化計量發展頂層設計。加強社會公用計量標準建設，新建計量標準逐年遞增，計量科研水平穩步提升。截至2017年年底，我省社會公用計量標準達2738項，基本滿足社會量傳溯源需求。申報國家級產業計量測試中心1個，批準籌建省級產業計量測試中心1個；建設能效標識計量檢測實驗室9個，計量器具型式評價實驗室15個，數量居全國第一；省計量院組織、參與95項國家及地方檢定規程、標準的起草；建立了服務經濟社會發展和保障計量監管的河南省計量信息網及計量器具數據庫。
夯實檢測平臺作用助推產業轉型升級
走進位于鄭東新區的國家質檢中心鄭州綜合檢測基地，仿佛走進一座高科技儀器的叢林，這里已入駐國家級質檢中心5個，省級質檢中心10個，這艘“檢測航母”時刻保護著全省人民的健康生活。截至目前，全省已形成以28個國家質檢中心為龍頭、114個省級質檢中心為主體，以市縣級檢測中心為補充的檢驗檢測平臺體系，為促進產業結構升級、助推企業提高產品質量水平發揮了重要的支撐和保障作用。
近年來，全省質監系統圍繞產業結構上檔次、質量上臺階、產業上規模，大力扶持檢驗檢測技術機構進行一系列服務創新，成為河南產業發展的“助推器”。新能源汽車、北斗導航、智能終端是我省重點發展的新興產業，為服務產業發展，省質監局先后申報籌建國家新能源汽車供能裝置產品質量監督檢驗中心、國家衛星導航與定位服務產品質量監督檢驗中心、國家智能通訊終端產品質量監督檢驗中心。全省國家質檢中心加強關鍵技術研究，全力構建保障產品安全的科技基礎平臺。我省是面粉加工大省，國家面粉產品質量監督檢驗中心為重點生產企業嚴格把關，幫助企業規避了安全風險。國家閥門質檢中心通過“三合一”認證，有效保障了西氣東輸工程的順利實施。國家糧油質檢中心和國家肉制品質檢中心在應對處置食品安全突發事件中，通過及時真實準確的數據，為政府科學研判、妥善處置、穩定民心發揮了不可替代的作用，多次受到原國家質檢總局、省政府有關部門的肯定和表揚。
檢驗檢測服務已成為新的增長動能。許昌市圍繞電力裝備、發制品等優勢產業發展，規劃建設了許昌國家檢驗檢測高技術產業基地和國家電力電氣裝備檢測中心園區等“一基地三園區”，瞄準國際先進水平，著力打造集檢驗檢測、科研創新、標準研制、技術服務、人才培養等功能于一體的綜合性公共技術服務平臺，有效促進了產業集群發展。
隨著國際貿易中技術貿易壁壘和知識產權問題逐漸增多，省質監局發揮國家質檢中心公共檢測檢驗平臺作用，構筑起了技術支撐體系。國家發制品及護發用品質量監督檢驗中心通過建立國家外貿公共試驗檢測平臺、國家中小企業創新服務平臺等方式幫助企業開展對外貿易，持有中心報告的發制品企業出口“直通”東歐、中東、非洲等地，實現了一張證書、國際通行。
省質監局還注重發揮公共檢測服務平臺共享共用作用。國家橋架類及輕小型起重機械質量監督檢驗中心在長垣建立實驗基地，與當地生產企業聯合建設技術平臺;國家鎂及鎂合金產品質量監督檢驗中心聯合鶴壁市鎂產品生產企業成立了河南省鎂產業技術創新戰略聯盟，與當地企業聯合申報科研項目;國家電池產品質量監督檢驗中心聯合省內電池龍頭生產企業建立河南省電池標準化技術委員會，幫助企業解決生產和環保問題……這一系列科研能力建設，有效推動了我省企業、產業自主創新能力提高。
強化質量認證體系建設打牢市場競爭信用基礎
認證認可被稱為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”，是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度。
近年來，全省強化認證認可體系建設，通過認證認可“傳遞信任、服務發展”。截至2017年年底，我省共有18237家企業通過認證，獲得認證證書46389張，認證企業數量居全國第10位，為提高河南產品和服務質量、打造質量品牌、便利貿易、保護消費者權益發揮了積極作用。
河南瑞貝卡發制品早早就嘗到了認證的甜頭，瑞貝卡從引入質量管理體系到完成質量、環境、職業健康三體系結合認證，實現了管理提升和質量進步，從一個出口創匯僅千萬美元的發制品企業，逐漸發展成為出口創匯近2億美元的全球發制品龍頭企業。全省持續開展了質量管理體系升級行動，先后進行新版質量管理體系標準宣貫活動和“萬家企業質量管理體系升級行動”，使廣大企業掀起學習和應用全面質量管理知識的熱潮，有效提高了企業管理水平。
我省還積極發揮有機產品認證的作用，把增加高端農產品供給和環境保護相結合，探索了運用認證認可手段實施精準扶貧，大力推進國家有機產品認證示范創建區建設。2017年年底，范縣、靈寶市成為我省首批國家有機產品認證示范區。目前，淅川縣、洛寧縣、桐柏縣、泌陽縣4個國家有機產品認證示范創建區正在有序推進。
今年年初，國務院發布了《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》，省質監局圍繞《意見》明確的總體要求和工作任務，推動《意見》持續深入貫徹落實，努力將質量認證納入政府績效考核和質量工作考核。以提高認證認可供給質量為主線，重點組織推廣質量管理先進標準和方法向一二三產業和社會治理等領域全面延伸；深入開展質量管理體系認證升級，推動全省已獲證企業盡快完成換版；發揮強制性認證“保底線”和自愿性認證“拉高線”的作用，增加優質產品及服務供給；規范檢驗檢測認證服務業，全面推行“雙隨機、一公開”抽查；開展“認證亂象”專項整治，提高認證供給質量。通過一系列有力舉措，打牢質量認證這一市場經濟基礎性制度的基礎，營造公平競爭市場環境，促進河南產業升級轉型發展。
一項項重點工程，一個個生動實踐，一串串成績數字，彰顯了“質量基礎設施”的地位作用日益重要。面對中原更加出彩的時代要求，全省質監系統將主動作為，充分發揮新常態下質量基礎設施的支撐和引領作用，努力提升河南產業、企業、產品、品牌的知名度和美譽度，打造河南經濟質量新優勢。（記者 陳輝）
