一個代辦員、一個工作點、一臺計算機、一條網線，焦作市村級便民服務站切實打通服務群眾“最后一公里”。
到政府辦事可不可以像網購一樣，點按鈕、下訂單就能完成？焦作閩北商貿公司負責人葉赟給出的答案是：能！
“8月8號晚上9點，我在網上提交了身份證和租房合同復印件等申請營業執照所需的材料，9號早上9點多，工作人員就打來電話說，辦好了。太方便了！”葉赟贊嘆。
讓群眾上一張網辦所有事，自4月份被確定為全省“一次辦妥”改革試點市以來，焦作市強推進、抓落實，一網受理、只跑一次、一次辦成正在懷川大地開花結果。
一窗受理，變“部門逐個找”為“一次辦妥”
“真沒想到，辦理不動產登記這么省事，真的是進一扇門，辦所有事?！?月13日，正在焦作市行政服務中心不動產登記窗口辦理業務的沈軍營說，這擱在兩個月以前得跑倆仨地兒。
今年6月，焦作市將原本分散于3個地方的不動產登記窗口與不動產登記關聯的稅務、財政窗口都統一進駐到市行政服務中心。
走進焦作市行政服務中心大廳，人頭攢動，但井然有序。不動產登記、投資項目、商事登記和社會事務四大類25個綜合受理窗口設置合理，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一窗受理、集成服務”模式，最終實現“一次告知、一窗受理、一次辦妥”。
在商事登記窗口前，焦作市行政服務中心主任韓金昌介紹說，“證照分離”“三十五證合一”等商事制度改革極大激發了市場活力和社會創造力。截至7月底，全市各類市場主體總數達到17.5萬戶，同比增長16.4%；注冊資本總額達到3212億元，同比增長19.1%，總量創歷史新高。
據了解，焦作市已分三批公布市直“一次辦妥”事項906項，80%以上的政務服務事項實現“最多跑一次”，各縣（市）區分兩批公布“一次辦妥”事項2909項。
四項指標，大幅領先全省試點市縣
實現“一網通辦”的關鍵，在于整合業務系統、打通數據通道，實現部門間的系統對接、數據共享和業務協同。焦作快馬加鞭，重點突破。數據為證——
全市市直44個單位的78個業務系統已實現上云部署；
完成了省、市統一平臺的無縫對接和7個市直單位自建系統的雙向對接、4個系統的單向對接；
在全省率先實現了與省工商、省發改等6個省級業務系統和省、市數據共享交換平臺的互聯互通；
在全市建成了人口、法人、電子證照、辦件信息等基礎數據庫，共享業務數據總量已超過170萬條；
實現了與國家信息共享平臺、國家企業信息公示系統等4個國家垂直系統的對接；
……
河南省政務服務網發布的統計結果顯示，截止到8月2日，焦作市的“一網通辦”事項數量和辦件總量分別為824項和106797件；“最多跑一次”事項數量和辦件總量分別為606項和105690件，四項指標全部居全省首位。其中，“一網通辦”和“最多跑一次”的辦件量占全省辦件總量的比重分別為66.9%和78.9%。
“目前，全市政務服務‘一朵云、一張網、一號通、一體化’的應用格局已初步形成?！苯棺魇姓娮诱展芾碇行闹魅瘟何〗榻B說。
四級聯創，“一網通辦”實現“橫到邊、縱到底”
走進沁陽市王曲鄉十三里店的便民服務站，房間干凈整潔，29項便民服務事項清單貼在墻上，一目了然。代辦員王芳正在登記整理村民的問題。
一個代辦員、一個工作點、一臺計算機、一條網線，焦作市村級便民服務站切實打通服務群眾“最后一公里”。
作為全國首個市縣鄉村“四級聯創”的國家級行政審批標準化試點市，焦作各縣區有行政服務中心，各鄉鎮有便民服務中心，各村有便民服務站，“四級聯創”讓焦作市“一網通辦”向基層全面延伸。
據了解，焦作市、縣、鄉三級共10495項權力事項全部納入了平臺管理，市直41個權力事項單位和11個縣市區的平臺使用率均為100%，鄉、村兩級的平臺應用率也快速提升，是全省唯一一個實現四級聯動應用的省轄市，真正實現“橫向到邊”“縱向到底”。
“焦作是全省目前首個形成全市整體推進工作態勢的城市，各項工作均走在全省前列?！?月27日至29日，國家標準委組派評審組，對焦作市國家級行政審批服務標準化試點市創建工作進行了中期評審，給予充分肯定。
“下一步，我們將創新服務形式，打造24小時不關門、不打烊的網上政府，努力積累‘一次辦妥’焦作經驗，為全省‘最多跑一次’改革探路先行?！苯棺魇小耙淮无k妥”改革工作領導小組有關負責人說。（記者 陳學樺）
