日前,河南省印發《關于加快推進“四好農村路”建設的實施意見》,提出兩年內全省農村公路路網結構要明顯優化,質量明顯提升,養護全面加強,路產路權得到有效保護,路域環境優美整潔,農村客運和農村物流服務體系基本健全,城鄉交通一體化格局基本形成。
《意見》要求建好、管好、護好、運營好農村公路。完善提升重要縣鄉道和行政村對外連接道路,實施行政村與村、組之間的連通工程,推動通村組硬化路建設,實現農村公路連通成網。切實落實農村公路安全防護工程、排水設施、客運港灣站、候車亭(點)等設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用的“三同時”制度。明確縣級政府職能部門和鄉鎮政府、村民委員會的管理權責,基本建立縣(市、區)有路政執法員、鄉鎮有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍。
《意見》提出創新農村公路管理養護工作機制,探索建立縣、鄉、村三級路長制。積極開展道路聯合執法,加大對超限超載車輛的治理力度;開展預防性養護,通過“早養護、早投入”,實現“壽命長、通行暢”。有序推進大中修養護工程,年大中修里程比例一般不低于總里程的5%,全面解決“暢返不暢”“油返砂”問題,推行大中修養護工程專業隊伍施工。同時,優化農村客運線路和農村客運車輛結構,建立以縣城為中心、鄉鎮為支撐、行政村為節點、放射和循環互補的縣域農村客運網絡。在全省建成一批資源共享、功能集約的縣、鄉、村三級物流節點,加快推進已確定的140個集客、貨、郵等功能于一體的鄉鎮綜合服務平臺建設。
《意見》還明確,到2020年,鄉鎮和行政村通暢率達到100%,貧困村退出時通硬化路率達到100%,完成縣鄉道現有隱患路段整治任務;新改建工程交工驗收合格率達到100%,重大及以上安全責任事故得到有效遏制。農村客運服務網絡進一步完善,縣、鄉、村三級客運網絡基本建成。全省具備條件的行政村通客車率達到100%,城鄉道路客運一體化發展水平4A級以上的縣(市、區)達到80%以上。農村物流信息化發展進一步加快,服務網絡覆蓋地區實現快件24小時內到達。(郝穎利 記者 范亞旭)