在位于洛陽市伊濱區的中信重工特種機器人產業基地，一批特種消防機器人在通過測試后下線。潘郁 攝
這是一個百舸爭流、逐夢前行的新時代。
“實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢需要中原更加出彩?！?014年5月，習近平總書記調研指導河南時的殷殷囑托，把中原出彩與中國夢緊密聯系在一起，照亮了河南發展前行之路，點燃了億萬中原兒女的奮斗激情。
今年4月，省委書記王國生到洛陽調研時強調，推動新時代洛陽發展，要瞄準更高目標，跳出洛陽看洛陽，跳出河南看洛陽；打好有洛陽特色的“四張牌”，在中原更加出彩中畫上濃重的一筆。
立足全局，方可成于一域；成于一域，方可立身全局。
牢記總書記的囑托，貫徹落實省委十屆六次全會暨省委工作會議精神，洛陽時不我待?！疤雎尻柨绰尻?，跳出河南看洛陽”，學徐州、看襄陽、走珠海，對標桿、找差距，學先進、取真經，河洛大地掀起了以高水平開放推動高質量發展的熱潮。
在改革開放40年的壯麗畫卷上，在中原更加出彩的新征程中，千年古都正奮力書寫濃墨重彩的洛陽篇章。
直面問題，摒棄“一畝三分地”思維
作為國家“一五”時期重點布局的老工業基地，洛陽曾站在中國發展的潮頭，曾一度躋身全國十大工業城市行列。
但改革開放后，洛陽和沿海等發達地區相比，發展的步伐慢了下來，經濟增速不斷下滑甚至全省倒數，人們甚至開始討論洛陽為什么成了“落陽”？
只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準。
“跳出洛陽看洛陽”，全省各地競相發展。鄭州“國家中心城市”建設大步向前，許昌、新鄉等地民營經濟活力四射，城市轉型發展風生水起。
“跳出河南看洛陽”，全國各地千帆競發。洛陽與徐州、襄陽，自古均為“兵家必爭之地”，同為老工業基地，整體條件相似相通，但徐州經濟總量已遠超洛陽，襄陽已由不足洛陽的一半縮小到基本相當。
審視市情，洛陽科技實力雄厚，可科技進步對經濟增長貢獻率比較低，科研成果轉化率低；工業底子厚實，可城鄉二元矛盾突出、縣域發展不平衡；交通建設相對滯后，內暢外達度不夠高，外在的開放體制及內在的開放意識都亟待“活血化瘀”。此外，教育、就醫、集中供熱等民生領域欠賬較多，公共服務供給能力和水平偏低……
從徐州到襄陽，再到珠海，一路走來，帶給洛陽黨政干部更多的是思想觸動：
有的沒有樹立起“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”的自覺；
有的仍陷于“一畝三分地”“自掃門前雪”等錯誤思維，沒有樹立全市“一盤棋”意識；
有的囿于封閉狹隘的思維陷阱，對外開放、內外聯動中缺乏舉措、沒有抓手；
……
“歸根到底，我們還存在著對新發展理念認識不到位、樹得不牢，思想不夠解放，發展勁頭不足的問題?！?/p>
問題讓人警醒，挑戰催人奮進。
“我們‘跳出洛陽看洛陽、跳出河南看洛陽’，‘標兵漸遠、追兵漸近’的壓力加大?！笔∥Ｎ?、洛陽市委書記李亞表示，尤其是全國新一輪以高質量發展為導向的區域競爭正在展開，各地都在發揮優勢、揚長避短，提質增效、爭先進位，洛陽有一種“慢進也是退”、只爭朝夕的緊迫感。
對標先進，新發展理念更堅定自覺
今年4月，習近平總書記在海南考察時強調，貫徹落實黨中央決策部署，不是喊口號，要經過深入調研，結合當地實際，形成符合黨中央精神的行之有效的具體舉措。
6月下旬到徐州、珠海，7月初再到襄陽，洛陽黨政代表團每到一處都認真觀看發展今夕之變，深入探尋轉型之路。
看徐州，從之前群眾戲稱的“一城煤灰半城土”，到一派江南好風光的“一城青山半城湖”，這座老工業基地實現了美麗蝶變。
看襄陽，從全國工業重鎮到產值2400億元的全國汽車城，大數據、新能源汽車等新興產業也正崛起。
看珠海，以格力電器為代表的先進制造業，引領中國制造向中國創造和“中國智造”跨越。
“徐州、襄陽等地近年來之所以走出各具特色的轉型發展之路，保持了強勁的發展勢頭，核心在于認真踐行了新發展理念?！?/p>
理念指導實踐，站位決定格局。進入“十三五”，洛陽市以新發展理念為指揮棒，牢記總書記的囑托，著力打好有洛陽特色的“四張牌”，在吃透上級精神、結合洛陽市情、借鑒外地經驗的基礎上，科學謀劃推進“9+2”工作布局、實現“四高一強一率先”奮斗目標。
特別是“圍繞理念落地構建體系、圍繞體系推進謀劃專項、圍繞專項實施抓好項目”，推動了中央、省委決策部署在洛陽落地生根、開花結果。
牢記總書記囑托，打好“產業優化升級”牌，加快構建“565”現代產業體系，持續推進新舊動能轉換，產業結構實現了“二三一”向“三二一”的歷史性轉變。
牢記總書記囑托，打好“創新驅動發展”牌，加快構建現代創新體系，打通“四個通道”，推進“四鏈融合”。一批新技術、新產品應用于大國重器，新能源、機器人等新興產業不斷壯大。
牢記總書記囑托，打好“基礎能力建設”牌，加快構建現代基礎設施體系。地鐵一號線、二號線快速推進，首條古城快速路建成通車。
牢記總書記囑托，打好“新型城鎮化”牌，加快構建現代城鎮體系，實施“一中心六組團”發展戰略，發力縣域經濟。中心城區與偃師、孟津、新安等周邊六組團的半小時交通圈、經濟圈基本形成。
從“開窗見綠、推門進園”的小游園星羅棋布，到書香四溢、免費開放的城市書房，再到“水清、岸綠、路暢、惠民”的“四河三渠”治理，以人民為核心的發展理念在洛陽得到彰顯，一個讓居者心怡、來者心悅的現代化城市躍然眼前。
水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮。
“徐州、襄陽和洛陽等地的發展實踐充分表明，只要我們始終按照黨中央的要求和習近平總書記的囑托去干去做，認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，發展的方向就明、路子就順、效果就好、前景就光明?！崩顏喩钣畜w會地說，通過對標先進，使我們進一步增強了貫徹落實黨中央和習近平總書記決策部署的堅定自覺。
改革開放再發力，高質量發展路更廣
高質量發展必須有高質量營商環境作保障。一個形象的說法：開放平臺如同機場跑道，有了好跑道才能起降大飛機。
瞄準群眾辦事、企業生產經營、政務服務中的痛點、堵點、煩心事，洛陽不回避問題、刀刃向內、自我革命，做到“群眾有所呼、政府有所應，群眾有所需、政府有所為”。
8月6日一大早，在“只進一扇門，最多跑一次”的洛陽“市民之家”，前來辦理業務的群眾絡繹不絕。這里是洛陽學習借鑒武漢市的政務服務模式，于今年4月建成投用。目前進駐單位95家，設立窗口296個，已成為洛陽高水平的便民窗口、服務平臺、改革前哨。
在河南自貿試驗區洛陽片區，率先在全省實現“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”“一個專網搞服務”的“三個一”政務服務新模式，激發了片區內市場新活力。上半年新入駐企業1037家。新近建成投用的省內首家線下國際貿易“單一窗口”，進口通關時間縮短70%。
統計顯示，今年上半年洛陽GDP同比增長8.8%，主要指標增速高于全省平均水平并重新回歸第一方陣，經濟總量居全國地級以上城市前50強。
唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。
學習考察徐州、襄陽、珠海歸來，7月19日至20日，洛陽市連續兩天召開市委常委會，對照黨的十九大精神和省委十屆六次全會暨省委工作會議關于高質量發展的部署要求，盤點評估“9+2”工作布局。
19頁的通報報告，列出了11張問題清單、52項突出問題，重點放在了查擺問題、分析原因、研究對策上。
“瞄準更高目標”，特別是回應中央、省委和人民群眾對洛陽發展的關心期盼，洛陽市提升了城鄉協調、基礎支撐、污染防治、收入水平等工作目標，對重大專項項目庫進行調整，項目總數達2589個。
“高質量發展不是喊出來的，而是實實在在干出來的！”
8月1日，洛陽市委十一屆七次全會暨市委重點工作會議就貫徹落實中央和省委精神要求，全面深化“9+2”工作布局，加快轉變領導方式，著力推動經濟發展高質量和黨的建設高質量進行了動員部署。
紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。在推動高質量發展上，新時代洛陽正煥發新氣象、展現新作為——
創新發展增添新動力：做好創新發展這篇大文章?！耙豁斆弊哟蠹掖鳌?，加快鄭洛新國家自主創新示范區、河南自貿試驗區、洛陽高新區“三區”融合發展，放大政策紅利，洛陽正成為各類創新資源的匯流地、富集地。
產業轉型蓄積新動能：中國一拖現代農業裝備智能駕駛艙數字化工廠項目已開始試生產；銀隆新能源洛陽產業園、格力智能制造產業園正熱火朝天加快建設，預計10月份雙投產。
脫貧攻堅取得新進展：兩年間全市16.85萬貧困人口穩定脫貧，今年確保欒川、洛寧、伊川、宜陽4個貧困縣脫貧摘帽。
污染防治攻堅力度加大：上半年全市優良天數75天，逐年上升；PM10、PM2.5平均濃度同比分別下降14.6%、25.6%。下一步，圍繞汾渭平原區域綜合治理，聚焦靶心、精準施策，堅決打贏藍天保衛戰。
……
裝點此關山，今朝更好看。新時代的洛陽，改革開放蹄疾步穩，高質量發展昂揚奮進，中原城市群副中心城市建設邁出新步伐，正以新發展理念的生動實踐，在中原更加出彩中畫上濃重的一筆。（記者 田宜龍 李宗寬）
