8月3日,記者從省財政廳獲悉,省財政廳、省編辦近日聯合印發《河南省推進事業單位政府購買服務改革工作實施方案》(以下簡稱《方案》),通過政府購買服務改革支持事業單位由“養人”向“辦事”轉型發展,計劃到2020年底事業單位政府購買服務改革工作全面推開,充分激發事業單位活力,提高公共服務質量和水平。
《方案》提出,到2020年底,事業單位政府購買服務改革工作全面推開,事業單位提供公共服務的能力和水平明顯提升;現由公益二類事業單位承擔并且適宜由社會力量提供的服務事項,全部轉為通過政府購買服務方式提供;通過政府購買服務,促進建立公益二類事業單位財政經費保障與人員編制管理的協調約束機制。
根據《方案》,事業單位開展政府購買服務,根據分類確定購買主體和承接主體:承擔行政職能事業單位可以作為政府購買服務購買主體,公益一類事業單位不得參與政府購買服務,公益二類事業單位和生產經營類事業單位可以作為政府購買服務的承接主體。在合同履約管理、績效管理、監督管理、信息公開等關鍵環節,要求規范實施政府購買服務。
實施政府向事業單位購買服務的行政主管部門,可采取直接委托方式向所屬公益二類事業單位購買服務,并實行合同化管理。積極推進采用競爭擇優方式向公益二類事業單位購買服務,逐步減少向所屬公益二類事業單位直接委托的購買服務事項。鼓勵公益二類事業單位與社會力量平等競爭,參與承接政府購買服務。
《方案》要求,逐項分解工作任務,明確各部門的任務分工及時間節點,把推進事業單位政府購買服務改革作為重點,與事業單位改革統籌推進,逐步擴大公益二類事業單位政府購買服務的項目實施范圍,確保改革工作平穩有序推進。(記者 銀新玉)