聽證會上“漲”聲一片,聽證會下老百姓意見一堆,如何破解聽證會變“聽漲會”困局?7月26日,省發展改革委印發《河南省政府制定價格行為實施細則》(以下簡稱《實施細則》),經營者、消費者、政府相關部門及有關方面(以下簡稱建議人)可以向定價機關提出制定價格的建議,需要詳細寫明建議制定價格的具體商品或者服務名稱、建議價格、依據和理由等。
價格聽證會是百分之百的“舶來品”,起源于英美司法審判。簡單來說,就是把公眾與壟斷集團請到一塊,平等對話,公開博弈,最終看誰的道理更能說服人,有理者勝出?!秾嵤┘殑t》的創新性在于,定價機關聽取建議人制定價格的建議時,除了選擇向社會公開征求意見、書面征求意見、召開座談會、組織聽證、實地走訪等方式,還可以通過政府購買服務等方式引入第三方開展或參與成本監審、價格聽證、風險評估、跟蹤評估和定價決定執行情況等工作,發揮第三方機構的積極作用。單位和個人可以對制定價格過程中的違法違規行為進行舉報。
此外,各級政府制定價格的“紅頭文件”也有了“年限”,有效期一般為3年,最長不超過5年,原則上有效期滿自動失效。省發改委相關負責人表示,“紅頭文件”有效期內,例如水電氣暖等公共產品價格,如果制定價格的依據或社會平均成本發生重大變化,發生市場和價格倒掛的情況,定價機關應當適時調整價格。
《實施細則》自今年8月1日起執行。(記者 欒姍)