為進一步優化營商環境,省工商局、省公安廳、省財政廳等15個部門于近日聯合出臺《河南省工商局等十五部門關于進一步深化“多證合一”改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),推進“多證合一”改革再升級。本次改革有哪些新特征,7月18日,記者前往河南自貿試驗區鄭州片區綜合服務中心工商窗口進行了采訪。
據了解,我省自去年8月在全省推行“三十五證合一”改革以來,有力解決了企業在創辦過程中各類證照數量過多、“準入不準營”等問題。此次“多證合一”改革對整合證照事項進行了重新調整,對涉及15個部門的業務流程數據化、信息共享快速化等做出明確要求,并將于7月初在全省范圍內正式實施。
“按照國務院要求并充分結合河南運行‘三十五證合一’改革以來的經驗,此次改革共整合保留證照事項32項?!焙幽献再Q試驗區綜合服務中心工商窗口負責人霍清華說,所有事項中,全面承接落實國家層面的整合證照事項有23項,保留不屬于國家層面但在我省運行效果良好的證照事項有9項。
此外,本次改革著重聚焦“多證合一”業務流程的數據化?!案母锷婕安块T較多,重要的環節都建立在大數據平臺基礎上,只有最大程度實現數據化運轉、管理,才能確保改革效益落到實處?!睋羟迦A介紹,《意見》對“多證合一”業務辦理流程進行了詳細“規范化”,把涉及國家層面和省級層面的共享信息統一整合到一張“共享信息表”上,不僅方便了辦事企業,也方便了數據入網入庫。
在推進數據化方面,《意見》要求在全省積極引導申請人通過全程電子化方式辦理企業登記,并提醒企業,《外商投資企業商務備案受理》和《海關進出口貨物收發貨人備案(含報關報檢資質)》等事項將全部通過全程電子化方式辦理,不再接受申請人紙質材料申報。
“多證合一”改革的核心在于各部門通過信息共享平臺實現事項的歸集、同步辦理,此次改革對加快信息共享交換平臺建設,推進各省級部門、各垂管系統與平臺的對接應用提出明確要求,《意見》規定,對信息共享平臺所推送的事項辦理信息,各省級單位要在1至3個工作日內快速接收、認領,并做好信息在本系統的導入、整理、分配和應用,以此不斷提升事項辦理的效率。
業內人士認為,‘多證合一’深化改革意見的實施,將進一步促進各部門在本系統內對信息共享平臺的認可、使用和推廣,促進各部門從‘坐等企業上門’到通過平臺及時認領企業信息,從而讓數據跑腿、為企業減負,使改革成果惠及更多企業。(河南日報自貿區記者站 孫靜 實習生 劉斐)