“老師讓小學三年級的孩子用‘悅耳動聽’造句,一個孩子說:‘關上琴蓋的聲音悅耳動聽’,另一個孩子說:‘打開電視的聲音悅耳動聽’?!?月11日,在全省校外培訓機構專項治理工作推進會視頻會議上,省教育廳副廳長毛杰分享的一則“笑話”,折射出過重的校外負擔對孩子快樂童年的侵占。
暑假臨近,我省校外培訓機構專項治理持續推進,給火熱的校外培訓“降溫”。
校外培訓讓家庭教育支出不減反增
校外培訓有多火?全省中小學生參加校外培訓情況調查統計顯示,截至目前,已核實參加培訓學生數達59.9萬名。
“我已經給孩子報了兩個暑假班,學費將近1萬元?!?月11日,初一學生家長馬女士說。馬女士不是個例,記者采訪發現,培訓班學費動輒成千上萬,讓很多家庭義務教育階段實際支出不減反增。許多城鎮低收入家庭和農村家庭雖然無力承擔高額費用,也不得不想盡辦法籌措款項送孩子參加校外培訓。
為何家長對培訓機構趨之若鶩?一方面部分校外培訓機構滿足了多元化的教育需求,另一方面,很多培訓機構以強化應試、超綱教學、提前教學等模式,“挑逗”著家長的“從眾心理”和“搶跑心理”。
培訓機構無序生長“良莠不齊”
旺盛的市場需求之下,校外培訓機構無序生長,質量“良莠不齊”。
截至目前,我省已排查出有問題的校外培訓機構5641所。發現存在安全隱患的943所,未取得辦學許可證、未取得營業執照的3810所,領取營業執照但未取得辦學許可證的793所。開展學科類培訓(語文、數學)“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等問題的459所,組織中小學生等級考試及競賽并與中小學校招生入學掛鉤的245所。
打好“組合拳”為校外培訓“降溫”
我省教育基數大,相關培訓機構數量大,情況復雜,“只管批準,不管監督”的問題由來已久。
據了解,我省將通過嚴格校外培訓機構的治理、推進長效機制的建立、提高學校課后服務水平、規范中小學競賽活動、增強學校育人能力、加強輿論宣傳工作六方面打好治理“組合拳”。
根據要求,各地要于6月底前公布專項治理方案和舉報渠道;堅持“誰審批、誰監管、誰治理”和“屬地化管理”相結合的原則,明晰職責,開展排查摸底和專項治理工作;還將制訂促進中小學生校外培訓機構有序發展的制度,探索建立負面清單制度和聯合監管機制。
適當放權學校開啟課后延時服務
對很多家長而言,將孩子送往校外培訓很無奈?!安凰偷脚嘤柊?,孩子考試成績提高不了,再說學校早早下課,不去培訓班去哪里?”學生家長劉慶說。
“在很大程度上講,學生之所以選擇到校外參加培訓,是因為一些學校提供的教育服務過于單一,很多學生‘吃不飽’‘吃不好’,只能投向培訓市場?!泵鼙硎?。
改變這種現象,學校要在提高學校的教育質量,滿足孩子的多元需求上下功夫,讓孩子“個性+特長”發展。發揮好評價的“指揮棒”作用,完善學業水平考試制度,推行綜合素質評價,改變片面以考試成績和升學率對學校和教師進行評價的傾向。
同時,通過課后延時服務破解“三點半”難題,各地政府通過購買服務、財政補貼、服務性收費等方式籌措經費,保障課后服務開展,服務結束時間一般不早于下午5點。下一步,還要適當賦予中小學自主權,為學校開展各種課后教育教學活動創造條件。
“孩子自我認知、規劃、約束、管理的能力,積極心態、意志品質和良好習慣等非智力因素,更決定了他們的持續發展,這些是學科培訓給予不了的?!泵苷f,從根本上治理校外培訓機構亂象,需要構建校外培訓機構綜合治理長效機制,更需要整個社會育人觀轉變。(記者 周曉荷)