5月20日，鹿邑縣宋河鎮藥鋪村一處小院，71歲的陳進杰安詳地坐在屋門口，緩緩向記者講述著。
春節前的那場大病讓老人仍心有余悸。當時，陳進杰無法進食，經檢查需要喉部手術，住院一個多月，醫療費用5萬多元。
“家里也就兩三畝地，老伴偶爾幫人打個零工?！?萬多元的醫療費，讓病床上的陳進杰不住唉聲嘆氣。
出院結算時，陳進杰愁容消散。合作醫療報銷了3萬多元，大病保險和困難群眾補充保險報銷了近萬元，縣財政出資購買的大病兜底商業保險又報銷了1萬多元。整個治療費用合計報銷98.2%，陳進杰個人僅支付了970多元。
“脫貧攻堅戰已由全面推進轉為集中總攻，面臨的多是貧中之貧、困中之困，特殊貧困群體的兜底保障問題，某種程度上也是脫貧攻堅戰中難啃的‘硬骨頭’?！甭挂乜h委書記梁建松道。
數據顯示，目前鹿邑縣未脫貧貧困戶中，按致貧原因分：因病致貧約占80%，因殘致貧約占13%，因學致貧約占3%。
為解決困難群眾看病難問題，該縣在落實基本醫療保險、大病保險、大病補充保險、民政大病救助政策基礎上，縣財政另外出資166萬元，為困難群眾購買了大病兜底商業保險。
而對因病不能自理，家庭又無護理人員的農村貧困大病患者，“愛心病房”更是雪中送炭，該縣各衛生院設置固定病房，配備臨床經驗豐富的醫護人員，進行集中救治護理。
“照看一個人，拖累一群人，致貧一家人”，是因殘致貧家庭的真實寫照。如何發揮兜底保障作用改變這種狀況？
記者在太清宮鎮營子寨村看到，一處占地十多畝的工地上，工人正在緊張施工。施工負責人介紹，正在建設的是鹿邑縣貧困殘疾人集中托養中心，再過幾個月，托養中心便能竣工交付使用。
該縣投資210萬元建立托養中心，對全縣70多名沒有自理能力、家里無護理人員的重度貧困殘疾人，實施集中供養。同時投入528萬元，對全縣176名貧困精神病患者實施救助，送專業機構進行治療，政策補償后的費用由縣財政兜底。
針對因學致貧戶，該縣投入資金近百萬元提供財政再救助，對因學致貧學生給予生活補助，初中生每年補助1000元，高中生每年補助2000元。對身體殘疾、行動不便的學生，則由學校安排專職生活老師，一對一幫扶，每生每學期專項補助3000元。
“我們將堅持以人民為中心的發展思想，攻堅克難不斷摸索，扎實做好脫貧攻堅各項兜底保障工作，打好打贏精準脫貧攻堅戰?！甭挂乜h縣長李剛表示。(本報記者 趙春喜 本報通訊員 楊光宏)
