制圖/劉志強
5月15日，省衛計委召開深入推進健康扶貧三年攻堅行動動員會，對今后三年全省健康扶貧工作作出安排部署，壓實健康扶貧目標責任，推動健康扶貧攻堅行動高效、高質開展。
2017年，我省有96萬絕對貧困人口脫貧，其中因病致貧返貧的貧困人口減少了44萬人，健康扶貧工作成效凸顯。但是，目前全省的現有貧困人口中，因病致貧返貧人員仍占比53%，健康扶貧任務依然艱巨。
健康扶貧面臨著消除因病致貧存量和預防因病返貧增量的雙重壓力。會議指出，我省健康扶貧工作要從全面推進向集中總攻轉變；由探索鼓勵向規范化、標準化、制度化轉軌。今后三年，健康扶貧工作要做到整改精準、施策精準、幫扶精準、退出精準；要聚焦深度貧困縣村、特殊貧困群體、重點貧困縣區，強化對口幫扶、政策支持；要著力促進貧困群眾增收、改善基礎設施條件、優化基本公共服務、提升社會保障水平；要將貧困縣村和一般縣村、地區幫扶和家庭幫扶、經濟發展和社會發展、內生動力和外部動力統籌推進，協調發展。
精準扶貧的前提是要精準識別、找準病人。會議要求，要利用我省已建立的健康扶貧動態管理信息系統，動態核查核實貧困人口患病情況，對患有大病和長期慢性病的農村貧困人口，實施分類分批救治，確保健康扶貧落實到人、精準到病，為患病貧困人口開好分類解決的藥方；按照確定的定點醫院和診療方案等，分病種、分批次對患有大病的貧困人口進行集中救治。確保2018年年底，全省9種大病集中救治率達90%以上；2019年年底達95%以上；確保到2020年農村貧困人口大病應治盡治。
家庭醫生簽約服務是推進分級診療制度建設的有力“杠桿”。會議要求，要優先做好農村貧困人口等重點人群簽約服務，除提供基本醫療、基本公共衛生、健康咨詢等服務外，有條件的可針對貧困人口設計個性化簽約服務包，2018年簽約服務率要達95%以上。
我省還將啟動實施基層醫療衛生服務能力提升工程，爭取利用三年時間，使貧困地區縣醫院、縣婦幼保健院、縣中醫院、鄉鎮衛生院和村衛生室率先達到“五個一”標準化水平；進一步下放醫技人員招聘權限，簡化招聘、引進的程序，提高基層醫療衛生機構的用人自主權，加強基層急需緊缺人才隊伍建設。對基層醫務人員職稱晉升、教育培訓、薪酬待遇和生活保障等給予傾斜照顧；加強對口支援幫扶，通過“等額對調式”對口幫扶，確保貧困縣縣級醫院2020年達到“二級甲等”新標準，為鄉鎮衛生院培養2000名左右業務骨干。
此外，我省還將全面加強健康扶貧規范化標準化制度化建設，研究出臺促進全省健康扶貧規范化標準化制度化建設指導意見，進一步形成科學規范、運轉高效、保障有力的健康扶貧工作長效機制。(記者 王平 通訊員 李季)
