自2015年以來,按照國家衛生計生委、國家中醫藥管理局關于進一步改善醫療服務行動計劃統一安排部署,我省高度重視、周密部署、突出重點、創新舉措,取得了顯著成效。
2015—2017年度是改善醫療服務行動計劃的第一階段,在為期三年的“進一步改善醫療服務行動計劃”中,在河南省衛生和計劃生育委員會(以下簡稱河南省衛計委)的引領下,我省衛生系統形成了“真抓實干、持續改善人民群眾就醫感受”的良好就醫氛圍,受到了社會各界的一致好評。
聚合力抓服務我省整體醫療水平提升
我省高度重視改善醫療服務工作。
省政府先后印發了《河南省推進分級診療制度建設實施意見》《河南省建設國家區域醫療中心規劃》和《河南省推進醫療聯合體建設與發展實施意見》,匯聚合力,全面提升我省整體醫療服務水平。河南省衛計委把這項工作作為深化醫改,加強行風建設,增強人民群眾就醫獲得感的一項重要工作來抓,多次召開專題會安排部署,先后召開改善醫療服務經驗交流會和工作推進會。利用廣播、電視、報刊、網站等各種媒介,宣傳改善醫療服務的具體要求和任務,層層傳導壓力,努力營造全系統齊抓共管的工作局面,同時將“行動計劃”落實情況與綜合目標考核和評優評先工作結合起來,建立健全推動“行動計劃”的工作機制,使改善醫療服務工作做到組織保障到位、宣傳動員到位、督導檢查到位,促進了改善醫療服務行動計劃順利開展。
抓黨建提站位“三亮”“六式”促行風
河南省衛計委將改善醫療服務行動計劃與實施“黨建+”策略相結合,堅持黨建引領,將黨風廉政建設貫穿到改善醫療服務工作始終。
河南省衛計委在省直醫療單位開展“亮出形象正黨風醫德建設爭先鋒”試點活動,各醫療機構緊扣行業實際,突出“三亮”(黨員身份、亮出黨員崗位、亮出黨員責任區)“六式”(研究式、主題式、自選式、自學式、實踐式、自媒體)教育等規定動作,創新開展了各具特色的“亮爭”活動。2017年,在省直醫療機構試點基礎上,我省將此項活動擴展到全省醫療機構,印發了《河南省衛生計生委關于在全省醫療系統開展“亮出形象正黨風醫德建設爭先鋒”活動的通知》(豫衛發〔2017〕6號)。實踐表明,通過開展“亮爭”活動,初步解決了多年來存在的黨建與醫德醫風建設“兩張皮”問題,促進了醫療機構行業作風建設。
開展就醫體驗完善優質服務條例
開展就醫體驗活動是河南省衛計委找問題抓落實的一項從根源上提升醫療服務切實有效的一項新舉措。
此項活動,動員廣大衛生行政管理干部、醫院領導干部,深入醫院門診、病房(區)體驗就醫程序、就醫流程,感受醫務人員服務態度和醫療質量,找出問題所在,持續提升服務質量。
河南省衛計委對照國家衛計委“進一步改善醫療服務行動計劃”提出的9個方面要求,出臺了《河南省醫療系統“以病人為中心”優質服務60條》,建立了省級118114電話預約、河南醫政網上預約等平臺,方便群眾就醫。同時加強醫療服務投訴管理,解決人民群眾反映的醫療服務問題。
突出監管營造良好就醫氛圍
良好的就醫氛圍,是構建人性化醫療服務品牌的基礎。
以河南省衛計委為主導,省、市、縣三級衛生行政部門分別與所屬醫療機構簽訂目標管理責任書,堅持半年和年終兩次考核評價,引導醫院走標準化、科學化、精細化管理道路。堅決制止追逐經濟效益的思想和行為,嚴禁向醫務人員下達創收指標,嚴禁將醫務人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤,嚴格規范醫療服務行為、規范診療行為,糾正過度醫療行為,努力減輕群眾就醫負擔。持續以縮短平均住院日為切入點,加快病床周轉,提高醫療服務效率。
本著“以評促建、以評促改、評建并舉、重在內涵、提高水平”的思路,穩妥推進醫院等級評審。推動了現代醫院評審評價制度建立,達到了以評審促管理、以評審促改革、以評審促建設、以評審促發展,以評審促服務的目的。
積極會同相關部門,健全完善“三調解一保險”的醫療糾紛預防調處機制。2015年、2016年,河南省衛計委連續兩年被河南省委命名為省級平安建設先進單位。
將改善醫療服務納入大型醫院巡查內容,制訂《河南省大型醫院巡查工作方案》和巡查細則。建立了醫院自查制度、現場巡查制度、整改臺賬制度、責任追究制度。建立整改工作臺賬,做到問題整改不到位不放過,整改不徹底不放過,群眾對整改不滿意不放過。通過近年來的巡查,邊總結邊完善,整理印發了《河南省大型醫院巡查問題整改督導工作指引100條》,立足問題整改,動態跟蹤問效,三年共落實整改問題3125項,取得了良好效果。(記者 閆良生 李淑麗 通訊員 張小燕)