從今年開始，不但貧困戶有幫扶人，貧困縣也將有專門的“幫扶人”。5月4日，記者從省扶貧辦獲悉，省脫貧攻堅領導小組日前出臺了《關于在全省開展結對幫扶貧困縣工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，在全省范圍內為經濟條件相對較好的市縣區和脫貧任務較重的貧困縣牽線搭橋，進一步整合各方力量，確保高質量完成脫貧攻堅任務。
為何結對
落實中央部署河南實際需要
“開展結對幫扶貧困縣工作，是省委、省政府著眼于當前脫貧攻堅的任務和形勢作出的一項重大決策。既是落實中央安排部署的內在要求，也是全面打贏我省精準脫貧攻堅戰的迫切需要?！笔》鲐氜k主任史秉銳說。
2016年7月，習近平總書記在銀川主持召開的東西部扶貧協作座談會上指出，東西部扶貧協作和對口支援，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措。目前中西部地區已有十多個省開展了結對幫扶貧困縣工作。
從我省脫貧攻堅工作的實際來看，也很有必要通過結對幫扶加快脫貧進度。僅2018年，我省就要完成110萬人脫貧、33個貧困縣摘帽的任務。時間緊迫、任務艱巨，全省上下必須集中優勢兵力，調動各方資源，共同打好脫貧攻堅總攻戰。
如何結對
一對一幫扶無死角覆蓋
《意見》明確，結對幫扶的對象，主要是盧氏、淅川等4個深貧縣，以及15個脫貧任務較重的貧困縣——貧困人口超過4萬或貧困發生率超過5%。
《意見》對結對幫扶雙方做了具體安排。選取經濟實力較強、市域內沒有貧困縣的鄭州等4個省轄市結對幫扶盧氏縣等4個深度貧困縣。鄭州幫扶盧氏、焦作幫扶嵩縣、許昌幫扶淅川、鶴壁幫扶臺前。
魯山、汝陽、社旗、范縣、民權、固始、上蔡等7個貧困縣由其所在的省轄市進行幫扶；桐柏等8個貧困縣，由濟源市和省內經濟實力較強的長葛等7個縣(市)進行幫扶。長葛幫扶桐柏縣、新鄭幫扶南召、鞏義幫扶淮濱、永城幫扶虞城、濟源幫扶淮陽、鹿邑幫扶太康、長垣幫扶光山、汝州幫扶夏邑。
怎樣幫扶
因地制宜施策突出重點發力
幫扶雙方如何形成合力？《意見》指出，要堅持因地制宜，優勢互補，找準最佳結合點，圍繞穩定增收等重點工作發力，提高貧困群眾獲得感滿意度。
推動產業發展。要按照“宜工則工、宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜游則游”等原則，幫助貧困縣發展一批特色優勢產業，促進貧困群眾增收。
開展勞務協作。幫扶雙方要把貧困勞動力轉移就業作為開展結對幫扶的重要內容，建立和完善勞務輸出精準對接機制。
加強人才支援。幫扶方要加大教育、衛生、科技、文化、社會工作等領域的人才支持，把先進理念、技術、信息、管理等要素傳播到貧困縣。
《意見》還明確要求，幫扶方要根據財力，對被幫扶縣的基礎設施建設等給予資金支持，同時，要廣泛動員社會力量，積極參與結對幫扶。（記者 歸欣）
