生產總值增長7.5%左右、城鎮新增就業100萬人以上……日前，省政府印發《河南省2018年國民經濟和社會發展計劃》(以下簡稱《計劃》)，明確我省2018年經濟社會發展主要預期目標和主要任務。
2018年河南GDP預期增長7.5%左右
《計劃》明確2018年經濟社會發展主要預期目標：
經濟保持平穩較快發展，生產總值增長7.5%左右，全社會固定資產投資增長8%左右，社會消費品零售總額增長11%左右，進出口保持平穩增長，居民消費價格上漲3%左右。
經濟結構持續優化，第一、二、三產業分別增長3.5%以上、7.5%左右、9%以上，第三產業增加值占生產總值的比重進一步提高；規模以上工業增加值增長7.5%以上，高技術產業、戰略性新興產業占比進一步提升；常住人口城鎮化率提高1.5個百分點以上。
質量效益繼續提升，一般公共預算收入增長8%以上，其中稅收占比不低于70%，財政金融風險有序有效防控；研究與試驗發展經費占生產總值的比重進一步提高；節能減排、環境保護等指標完成國家下達任務。
人民生活穩步改善，城鎮新增就業100萬人以上，城鎮調查失業率和城鎮登記失業率分別控制在5.5%以內、4.5%以內，居民人均可支配收入增長8%以上。
確保實現33個縣脫貧摘帽
打好防范化解重大風險攻堅戰。堅決防控化解金融風險；有效防控企業風險；穩妥化解政府債務風險；有效防范社會風險。
打好精準脫貧攻堅戰。集中力量推進4個深度貧困縣和1235個深度貧困村脫貧攻堅，確保實現110萬農村貧困人口可持續穩固脫貧、33個縣脫貧摘帽。完成易地扶貧搬遷6.29萬人集中安置點建設任務。抓好黃河灘區居民遷建，再啟動搬遷8萬人左右。
打好污染防治攻堅戰。深入推進大氣污染防治，確?？諝鈨灹继鞌颠_到210天以上。持續推進水污染防治，確保四大流域Ⅰ—Ⅲ類水質優良比例總體達到53%以上。全面開展土壤污染防治，實施土壤污染防治與修復規劃，開展土壤污染治理與修復。
布局70個省級現代服務業專業園區
推進轉型發展攻堅。全力實施省定12個重點產業轉型發展專項方案；動態完善轉型發展項目庫，重點推進實施600個5億元以上制造業和1000個服務業重大項目；布局70個省級現代服務業專業園區。推動4萬戶個體工商戶發展為企業、2000家小微企業發展為規模以上企業、30家以上企業上市或掛牌、500家以上省(境)外市場經營主體在省內設立獨立法人機構。滾動推動萬家工業企業開展“三改造”，力爭全年完成規模以上企業5500家。大力發展工業互聯網，啟動實施“企業上云”計劃，建設2-3個行業級工業云平臺，力爭完成萬家“企業上云”任務?？萍紕撔路矫?，力爭新增科技型中小企業1000家、高新技術企業500家、科技小巨人企業100家，新增40個高層次創新團隊和100名左右產業領軍人才、8-10家國家級創新平臺、10家以上高端新型研發機構。
大力培育新動能。發揮鄭洛新國家自主創新示范區引領作用，新引進培育3—5家國內外知名技術轉移機構。促進大眾創業萬眾創新上水平，建設100家以上創客空間、創新工場等新型孵化載體。大力發展新業態新模式，推動龍子湖智慧島入駐企業突破300家。
新建改造農村公路5000公里以上
堅持農業農村優先發展，打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村。
構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。力爭優質專用小麥、優質花生、優質林果分別達到1200萬畝、2200萬畝、1300萬畝以上，發展糧改飼260萬畝，新增優質肉牛20萬頭、奶牛5萬頭。
建設美麗宜居村莊。改造農村危房6萬戶。抓好“四好農村路”建設，新建改造農村公路5000公里以上。完善農村公共服務體系，解決全部深度貧困地區和2018年計劃退出的33個貧困縣233個村的飲水質量安全鞏固提升問題。
農業轉移人口落戶城鎮200萬人左右
加快中原城市群一體化和農業轉移人口市民化，推動城鎮化更有質量、更加健康地發展。
《計劃》提出，支持鄭州建設國家中心城市，突出抓好交通和物流中樞建設、產業轉型升級、開放創新、生態建設、文化建設“五大重點工程”。加快鄭州大都市區建設，啟動實施鄭開雙創走廊、沿黃河兩岸生態帶等重點產業帶和生態帶重大工程，加快鄭州機場至許昌市域鐵路建設，重點推進鄭汴、鄭許一體化和鄭新、鄭焦深度融合發展，高標準規劃新興增長中心。
此外，加快農業轉移人口市民化。引導農業轉移人口落戶城鎮，爭取全年轉戶200萬人左右。
開工建設高速公路1000公里左右
增強消費對經濟發展的基礎性作用，營造促進經濟平穩發展的宏觀環境，不斷為鞏固和壯大穩中向好勢頭蓄能增勢。
擴大有效投資。滾動實施“5818”擴大有效投資行動計劃，新開工項目3500個以上，確保全年完成投資1.8萬億元以上。
基礎能力建設再次被提上日程，其中，啟動實施鄭州機場三期工程；基本完成鄭萬、鄭阜高鐵鋪軌工程，加快鄭州南站和太焦高鐵、鄭濟高鐵鄭州至濮陽段、商合杭高鐵建設；開工建設高速公路1000公里左右，推進普通干線公路和內河航運建設。持續提升鄭州國家級互聯網骨干直聯點能力，啟動5G站址資源規劃編制工作，在工業領域開展5G試點。
打造“一次辦妥”政務服務品牌
深化“放管服”改革。全面推進行政權力事項在線辦理，實現“平臺之外無審批”，打造“一次辦妥”河南政務服務品牌。
推進國企改革攻堅。牢牢抓住“僵尸企業”處置這個牛鼻子，確保9月底前全面完成1055家“僵尸企業”處置工作。
力爭全年開行中歐(鄭州)班列750班
以全面參與“一帶一路”建設為引領，完善開放平臺、打通開放通道、拓展開放領域，不斷提升我省開放型經濟發展水平。
深度融入“一帶一路”建設。落實鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”專項規劃，推動洲際客運航線開辟等22項專題取得突破。開發中歐班列(鄭州)新線路，打造“數字班列”，力爭全年開行750班。高水平規劃建設EWTO(電子世界貿易組織)核心功能集聚區，構建跨境電商產業生態圈。推進國際產能合作，建設境外經貿合作區。
加快鄭州航空港經濟綜合實驗區建設。加快建設鄭州新鄭國際機場北貨運區，增開加密國際客貨運航線，力爭全年客貨吞吐量分別突破2700萬人次、55萬噸。重點推進智能終端產業園、11代液晶面板等重大項目，智能手機產量達到3億部。
深入推進中國(河南)自由貿易試驗區建設。全面落實160項改革試點任務，再探索形成一批可復制可推廣的經驗。加快實施政務服務、監管服務、金融服務、法律服務、多式聯運服務等五大專項方案。
完成營造林600萬畝、退耕還林5萬畝
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，實行最嚴格的生態環境保護制度，促進我省經濟發展與環境改善良性互動。
今年，我省將加快實施天然林保護、退耕還林、重點地區防護林等國家和省級林業生態工程，全年完成營造林600萬畝、退耕還林5萬畝。
完善生態文明制度，推動10個國家重點生態功能區全面落實產業準入負面清單制度。開展生態文明建設目標評價考核。
力爭扶持農民工返鄉創業20萬人
集中力量再辦好一批重點民生實事，推動改革發展成果更多更公平惠及全省人民。
優先發展教育事業。新建改擴建公辦幼兒園400所、普惠性民辦幼兒園600所。推進高中階段教育普及攻堅，加強貧困地區普通高中建設。
推進健康中原建設。推進6大國家區域醫療中心建設。提高居民基本醫保財政補助標準和基本公共衛生服務人均財政補助標準。推進城市“兩場三館”和省體育綜合體建設。
提高就業質量。大規模開展職業技能培訓，全年完成培訓300萬人次。大力推進農民工返鄉創業，力爭扶持農民工返鄉創業20萬人，帶動就業200萬人。
加強社會保障體系建設。提高城鄉低保對象月人均財政補助水平、城鄉居民基礎養老金最低標準，調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金，啟動工傷保險基金省級統籌工作。
加快住房制度改革和長效機制建設。開工建設青年人才公寓5萬套。持續推進棚戶區改造，力爭全年新開工50萬套；基本建成各類保障性住房34萬套。（記者 王靖）
