創新、協調、綠色、開放、共享,在新時代的春天,每一個關鍵詞,都是一個美妙的音符,奏響了洛陽加快中原城市群副中心城市建設的最強音。
以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業“興”城,如同一幅幅水墨畫,在新時代的春天,繪就了千年古都的多姿多彩。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!甭尻柺猩钊雽W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著力發揮優勢打好“四張牌”,扎實推進以人為核心的新型城鎮化,創新驅動,提升產業,不斷開辟中原城市群副中心城市建設新境界。
機遇疊加,發展踏上新征程
洛陽,一個十三朝古都和現代工業文明交融的城市,在邁向新時代、新征程中,迎來了發展新機遇。
鄭洛新國家自主創新示范區、河南自貿試驗區等國家戰略先后獲批,洛陽成為覆蓋區。
《促進中部地區崛起“十三五”規劃》《中原城市群發展規劃》等陸續出臺,洛陽被確立為國家區域性中心城市、中原城市群副中心城市。
省委、省政府出臺《關于支持洛陽市加快中原城市群副中心城市建設的若干意見》,要求洛陽加快中原城市群副中心城市建設,打造帶動全省經濟發展新的增長極。
省社科院院長張占倉說,加快洛陽中原城市群副中心城市建設,進一步強化洛陽副中心城市地位,實現鄭州、洛陽主副中心“兩個城市遙相呼應”,有助于增強中原城市群整體競爭力、輻射力和影響力。
“加快建設副中心,打造全省增長極,這是中央和省委、省政府賦予的重任,也是沉甸甸的責任?!笔∥N?、洛陽市委書記李亞表示,洛陽完全有可能也應該在新征程上率先發展、走在前列!
新時代,新氣象,新作為。一系列重大戰略的疊加效應、利好政策的集成效應開始顯現。
2017年9月,投資150億元的中國洛陽自主創新智能制造產業基地項目簽約,格力電器與洛陽高新區共同建設中國洛陽自主創新智能制造產業基地項目。
2017年11月,投資150億元的銀隆新能源(洛陽)產業園在洛陽高新區開工。銀隆將在洛陽建設新能源汽車整車生產基地,實現年產1萬輛純電動商用車、5000輛純電動特種專用車等多個新能源車型。
從洽談到簽約、從簽約到開工,銀隆新能源項目的“兩個一百天”創造了令人稱贊的“洛陽速度”“洛陽效率”。
打開通道,厚植發展新優勢
“漢家伊洛九重城,御路浮橋萬里平”,曾是古代洛陽交通四通八達景象的真實寫照。在當今的洛陽交通版圖上,高鐵、地鐵、中亞班列……正成為這個歷史古都的新符號。
圍繞打好“四張牌”,洛陽著力構建現代基礎設施體系,加快建設全國性重要交通樞紐,協同推進航空、鐵路、公路和城市交通建設,積極構筑公鐵集疏、陸空銜接、內捷外暢的綜合交通新優勢。
2016年8月,《洛陽市城市軌道交通第一期建設規劃(2016~2020年)》獲國家批復,洛陽成為中西部首個建設地鐵的非省會城市。
與地鐵2號線龍門站同時建設的,還有龍門綜合交通樞紐工程。該樞紐是徐蘭高鐵、呼南高鐵交會的重要鐵路樞紐站,匯集地鐵、長途客運、公交車、出租車等多種交通方式,實現一體化近距離換乘,市民出行更加便捷。
搶抓“一帶一路”建設機遇,2017年11月,在中國一拖編組站基礎上組建的洛陽陸港多式聯運物流中心,開通了洛陽至中亞地區的集裝箱班列,逐步實現了與青島港、天津港等重要外貿港口的對接合作。
百城建設提質工程,是省委、省政府落實習近平總書記調研指導河南工作時提出的打好“四張牌”重要指示精神的具體行動,也是推進新型城鎮化發展的重要抓手。
在中心城區,洛陽以國家生態修復、城市修補“雙修”示范城市為契機,補齊城市短板,完善城市功能,重點實施“四河同治、三渠聯動”、海綿城市建設、游園綠地和生態廊道建設等十大提升工程。
在縣城,對接百城建設提質工程,重點實施縣城市政道路、供水、氣暖等“十大提質工程”405個,全面提升交通、生態、產業和服務的承載能力。今年,洛陽市將投資705億元用于482個縣城提質項目,提高新型城鎮化質量。
創新驅動,助力高質量發展
正在熱映的紀錄電影《厲害了,我的國》中,從港珠澳大橋、“復興號”動車到國產大飛機、“中國天眼”等諸多令國人自豪的超級工程,讓“洛陽智造”熠熠生輝。
針對產業老的不活、新的不多、結構不優、動力不足等問題,洛陽積極構建涵蓋“五大主導產業、六大新興產業、五大特色產業”的現代產業體系。
洛陽市市長劉宛康說,洛陽堅持傳統產業改造升級和新興產業培育壯大“雙輪驅動”,堅持城區經濟與縣域經濟“雙向發力”,堅持高端制造業與高端服務業“雙高引領”,堅持國有經濟和民營經濟“雙贏并進”,讓傳統產業加快轉型、新興產業加速發力、發展動能更加強勁。
改革增動力,創新添活力。
2016年,洛陽市在全國地級市中率先完成供給側結構性改革的“1+N”政策框架設計。
在自創區建設上,洛陽片區在落實國家、省創新政策的基礎上,以構建現代創新體系為統領,建立了以國家自創區建設、“小微兩創”建設和軍民融合示范區創建為支撐的“1+3+N”政策體系,推出了創新主體、創新平臺“雙倍增”行動等8個重大專項。
在自貿試驗區建設上,洛陽片區圍繞戰略定位,突出綜合審批與綜合監管改革,積極融入“一帶一路”建設,努力打造中西部地區創新發展、開放合作的新高地。
引進一個院士,帶來一個創新團隊,帶動一個產業。
洛陽市結合產業特色和轉型攻堅,創新體制機制招才引智,通過建立院士工作站集聚院士團隊等高端人才。目前,洛陽有省級院士工作站36個,共享兩院院士38名,催生了引領產業轉型、加速創新發展的“院士經濟”。
借力省獸用藥品開發院士工作站,普萊柯成功研制豬藍耳病滅活疫苗,為企業帶來了近10億元的銷售收入;基于省大容量鋰電池院士工作站,中航鋰電承擔了國家“863”計劃等一系列重大科研任務,順利實現產值翻番……“院士經濟”已成為引領洛陽產業轉型升級的一把“金鑰匙”。
去年,洛陽市規模以上工業企業中,六大高成長性制造業實現增加值662.9億元,同比增長11.7%,對規模以上工業增長的貢獻率達60.7%。
洛陽,老工業基地正煥發出創新發展的新活力。(記者 田宜龍 李宗寬)