徐衣顯 全國人大代表、焦作市市長
孫運鋒 全國人大代表、省水利廳副廳長
黨永富 全國人大代表、河南遠東生物工程有限公司技術部部長
美麗中國,是建設社會主義現代化強國的目標之一,也是人民對美好生活的向往。
政府工作報告中提出,鞏固藍天保衛戰,深入推進水、土壤污染防治,嚴格環境執法,攜手行動,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。有關“美麗中國”的話題在河南團代表中引起熱議。
增強人民群眾的藍天幸福感
□徐衣顯 全國人大代表、焦作市市長
焦作是京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市之一,近年來我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把環境保護作為生存的底線和生產的紅線,將大氣污染防治作為重大政治任務和重要民生工程,精準發力、強力攻堅,取得了階段性重大成果。
堅持科學治污,聘請了國家“千人計劃”PM2.5防治專家組查“病根”、開“藥方”,每日分析調度,有針對性地建立了“1+8”制度體系,念緊了治理霧霾的“緊箍咒”;突出精準治污,聚焦燃煤污染、工業污染等重點領域,實施七大污染治理提升工程,提前完成燃煤鍋爐改造任務,整治取締2361家“散亂污”企業,主動淘汰了一批落后產能;強化依法治污,出臺《北部山區生態環境保護條例》,建立生態補償制度,開展“藍天風暴”執法行動,用法律紅線守護好生態底線;推進全民治污,全市劃分網格,創新“一長四員”制度,實現“每個地方有人管、件件污染有人查”。2017年,焦作空氣優良天數為211天,同比增加36天,超過省定目標17天;PM10和PM2.5濃度同比分別下降6.3%、9.4%,環境空氣質量主要指標實現“兩降一升”。
民之所望,政之所向。政府工作報告提出“推進污染防治取得更大成效”,我們將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢綠色發展理念,突出專項攻堅,狠抓“六控”落實,做好工業、燃煤、建筑揚塵、揮發性有機物、機動車尾氣等重點領域污染整治。提升治理水平,推進“智慧環?!苯ㄔO,開展“全城清潔”、冬季“封土行動”等,持續提高城市建設和環境治理的科學化、精細化水平。推進標本同治,充分運用倒逼機制,淘汰落后產能,優化工業布局,加快調整產業結構、能源結構、交通結構,推進生態體系建設,推動全市生態環境質量持續改善,讓藍天白云常駐,為滿足人民日益增長的優美生態環境需要持續奮斗。
科學治水全力保障水安全
□孫運鋒 全國人大代表、省水利廳副廳長
水是生命之源、生產之要、生態之基。我省水污染防治攻堅戰緊緊圍繞改善水環境質量這一核心,對水污染物排放行為進行綜合整治,建立了水環境生態補償、河流水質超標預警、河流水質月排名等制度,通過治標為治本爭取時間,全省水環境質量明顯好轉。2017年,我省超額完成了國家“水十條”年度任務,全?、耦愃舰箢愃乃|斷面占60.6%,高于國家下達的52.1%指標;劣Ⅴ類水質斷面占4.3%,低于國家下達的指標18.1%。作為南水北調中線工程核心水源地,去年以來,在水源區累計關停工業和礦山企業200余家,封堵入河市政生活排污口433個,規范整治企業排污口27個,丹江口水庫水質得到了有效維護和改善,在國家相關部門組織的水源地規劃實施情況年度考核中,我省連續多年名列第一。
水資源保護開發既要優化又要規劃。按照習近平總書記提出的“節約優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,我們要統籌好水資源,把“三縱一橫六區”的上游優勢,轉化為水資源優勢,實現黃河水引水最大化、南水北調引水科學化、水庫供水最優化、雨洪資源化、水源配置均衡化;要通過江河湖庫閘壩連通、聯調,建成四大流域調水、全省配水、分市供水的跨流域、跨區域、復合型、混搭型的供配水網,保障河湖生態基流和環境流量;要認真落實河(湖)長制,全面開展清河行動,強化飲用水源保護、入河排污口管控、水功能區納污限制等措施保障水質達標;要構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的水環境治理機制,力爭到2018年年底,全省淮河和海河流域重點河流環境流量改善機制初步建立,為全省經濟社會發展提供良好的水資源、水生態、水環境支撐與保障。
為美麗中國筑牢“大地之基”
□黨永富 全國人大代表、河南遠東生物工程有限公司技術部部長
土好才能糧好,土安才能居安。河南是全國重要的糧食生產核心區,保護好土壤環境事關農產品質量和人居環境安全。
令人警醒的是,化肥使用帶來的負面效應正日益凸顯,過量施肥、盲目施肥不僅增加農業生產成本、造成資源浪費,也造成耕地板結、土壤酸化或堿化、重金屬含量增加、有機質單一,形成土壤、水、大氣、農產品的立體污染。
治理土壤污染需要強化技術支撐,從源頭對土壤污染進行系統化防治與修復。目前國家提倡用有機肥代替化肥,但有機肥存在成本高、產能低等限制,所以改善土壤質量還需要通過科技創新,在新技術的支撐下,合理調整施肥方式,相應減少化肥和農藥的使用量。在化肥減量增效提質、提高土壤科技支撐能力方面,河南、黑龍江、新疆等地已有成功探索,其經驗和模式值得推廣,尤其是在糧食主產區,應該優先開展減肥增效。
前幾天,農業部有關負責人在接受采訪時表示,近幾年,農產品檢測合格率在96%以上,農產品質量安全總體上有保障,但也要清醒認識到,農藥殘留、農產品重金屬超標、非法添加在部分地區仍然存在。這位負責人提出,要提供更多的優質、安全、綠色農產品,就要按照國務院“土十條”的部署,做好正在開展的農用地土壤污染詳查工作,對土壤污染實行分類治理,從源頭上保障農產品安全。我對此非常贊同,目前土壤存在的問題,大部分是處于“亞健康狀態”,就像人一樣,需要通過減少“大魚大肉”,也就是化肥農藥的使用量,調節“血壓血糖”,使之恢復到健康狀態。建議有關部門在充分考察、嚴格論證的基礎上,加大高效實用技術的推廣力度,做好生產管控,推進生產過程綠色化,加強監測預警能力建設,確保農產品生產全過程安全可控,更好地滿足人民群眾對食品安全的期待。(本報記者 李點 圖/本報記者 董亮 杜小偉 攝)
黨永富 全國人大代表、河南遠東生物工程有限公司技術部部長