黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，對深化依法治國實踐作出全面部署，法治中國建設正舒展斑斕畫卷。今年的政府工作報告提出，全面推進依憲施政、依法行政，中國法治道路更加自信。放眼河南，全面依法治省蹄疾步穩，全省尊法學法守法用法的氛圍日益濃厚。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程的重要一年。如何堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以法治新成效匯聚發展強能量？河南團全國人大代表和住豫全國政協委員展開熱議。
在全面依法治省中實現新作為
顧雪飛 全國人大代表、省人民檢察院檢察長
黨的十九大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。檢察機關作為法律監督機關，在實施全面依法治國方略中，肩負著重要任務，承擔著重要職責。
過去的五年，全省檢察機關在省委、最高人民檢察院的堅強領導下，在省人大及其常委會的有力監督和政府、政協及社會各界的大力支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實依法治國方略，緊緊圍繞黨和國家工作大局，忠實履行憲法法律賦予的職責，工作取得了較大成效。尤其是認真落實司法為民、公正司法，司法質量、效率、隊伍素質和司法公信力有了明顯提升，在維護國家安全和社會穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業等方面做了大量工作，采取務實舉措扎實推進司法改革，大力加強隊伍建設，自覺接受人民監督，在全面依法治省中發揮了積極作用。
在今后的工作中，全省檢察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動適應社會主要矛盾變化，持續推進檢察工作轉型發展，全面依法履行法律監督職責，為讓中原更加出彩提供有力司法保障?？傮w思路上要做到“四個牢牢把握、五個進一步提升”，“四個牢牢把握”即牢牢把握黨對檢察工作的絕對領導這一最高原則、牢牢把握以人民為中心這一根本立場、牢牢把握國家法律監督機關這一憲法定位、牢牢把握以法治思維和法治方式推進檢察工作這一基本途徑，“五個進一步提升”即進一步提升服務大局水平、進一步提升規范司法水平、進一步提升轉型發展水平、進一步提升改革創新水平、進一步提升從嚴治檢水平。
在全面推進依法治省新征程中，全省檢察機關將通過依法行使法律監督職能，維護司法公正，強化行政檢察，結合司法辦案推進社會治理、深化普法宣傳，為法治河南建設作出新的更大貢獻。
發揮人大在法治建設中的重要作用
丁巍全 國人大代表、省人大常委會秘書長
十三屆全國人大一次會議是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的一次重要會議，也是一次彰顯人民代表大會制度優勢、推進社會主義法治建設的生動實踐。
人大作為國家法律的制定者、法律實施的監督者，在法治建設中處于重要地位。地方人大及其常委會作為地方國家權力機關，應著力弘揚社會主義法治精神，牢固樹立社會主義法治理念，認真履行好憲法和法律賦予的職責，在全面推進法治建設進程中發揮重要作用。
近年來，省人大及其常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩，深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，為河南經濟社會發展和法治建設作出了應有的貢獻。
法治建設首先要有法可依。省人大常委會五年來制定修訂省本級法規40部，審查批準設區的市法規51部，對1300余件規章和規范性文件進行備案審查，有力支持和保障了我省各項事業發展。為保證法律正確實施，省人大常委會緊盯民生熱點，著力破解民生難點，創新監督手段，綜合運用聽取審議專項工作報告、專題詢問、執法檢查、視察調研等多種監督形式，推動“一府兩院”依法行政、有效作為，造福于民。
李克強總理所作的政府工作報告明確提出，要全面推進依憲施政、依法行政。各級政府都要按照這一要求，嚴格遵守憲法和法律，加快建設法治政府，把政府活動全面納入法治軌道。
推動法治建設，增強法治觀念特別重要。建議加大普法宣傳，充分發揮法治文化的引領、熏陶作用，推動社會主義法治精神入腦入心，成為人們的真誠信仰。
法治政府建設要抓好關鍵點
沈開舉 全國政協委員、鄭州大學法學院常務副院長
法治政府建設是全面推進依法治國整體工程中的一項子工程。沒有法治政府建設的成功，全面推進依法治國總工程就不可能成功。進入新時代，法治政府建設必須提速前行，推出新舉措，展現新作為。研讀了李克強總理所作的政府工作報告，我認為，法治政府建設要重點抓好三個關鍵點。
一是全面推進依憲施政、依法行政。全面推進依憲施政在政府工作報告中是第一次出現，這與習近平總書記指出的“依法治國首先是依憲治國，依法執政首先是依憲執政”既一脈相承，又渾然一體，彰顯了依法行政的新高度。各級政府應增強緊迫感，跟上新時代節奏，按照中共中央、國務院發布的《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》要求，把政府活動全面納入法治軌道，增強群眾對政府的信任感和滿意度。
二是有權不可濫用也不可不用。各級政府及其工作人員必須依法履職、依法用權，做到嚴格規范公正文明執法，自覺接受和認真聽取社會各界意見，決不允許濫用職權，決不允許任性用權，也決不允許有權不用。建設法治政府的根本目的是造福人民、保護人民。政府在法治軌道上全面履行職能、全心全意為人民服務，是建設法治政府第一位的要求。
三是政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”。一個國家、一個社會要健康有序運行，不能沒有誠信。誠信政府是法治政府建設的重要內容，政府是社會的楷模，公務員是公民的楷模。只有政府守信才能帶動全社會守信、個人守信。政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”?！靶鹿俨焕砼f賬”就是政府不守信的一種表現，也是違法行為。不管“新官”“老官”，心里都要裝著一本“人民的賬”，在任要算“發展賬”，離任不留“糊涂賬”。(記者 劉亞輝 孫欣 圖/記者 杜小偉 董亮 攝)
