結構越優,動能越強。產業結構優化升級是區域經濟發展的關鍵。政府工作報告對2018年經濟社會主要任務提出建議,把發展經濟著力點放在實體經濟上,要圍繞建設現代化經濟體系,堅持質量第一、效益優先。
河南正站在建設經濟強省的新起點上。和經濟發達地區相比,河南的差距在經濟結構,潛力也在經濟結構。如何打好產業結構優化升級牌,培育新動能,“轉”出新天地?駐豫全國人大代表從不同角度熱議建言。
提升二三產業邁入發展新時代
劉宛康 全國人大代表、洛陽市市長
實現產業結構優化升級,關鍵在行動、在落實。洛陽作為老工業基地,正沿著工業邁向中高端、服務業提質增速、二三產業共同拉動經濟發展的軌道加速前進。
2017年,洛陽市GDP達到4343.1億元,第一、二、三產業的結構比例為5.3∶46.9∶47.8,第三產業規模首次超過第二產業,實現了“二三一”向“三二一”的歷史性轉變。這一轉變,正是洛陽產業結構深層次調整、新興產業迅速發展的深刻體現。
裝備制造業是洛陽的傳統優勢和支柱產業。我們圍繞建設全國重要的先進制造業基地,實施了重點產業轉型發展行動計劃和“五大攻堅行動”,積極推進高端裝備、新能源汽車、智能制造、大數據、軍民融合、軌道交通等六大產業園建設,實施363個億元以上工業結構調整項目,完成投資536億元,促進了工業結構的優化升級。我們堅持傳統產業改造升級和新興產業培育壯大“雙輪驅動”,推動裝備制造業朝著高端化、智能化、集約化、綠色化的方向快速發展。
隨著服務業持續快速增長,第三產業占GDP的比重不斷提高。圍繞建設全國重要的現代服務業基地,洛陽加快發展文化旅游、金融、物流、科技服務等現代服務業,積極推動230個服務業重點項目建設,完成投資490億元。扎實推進服務業“兩區”建設,實施千萬元以上項目80個,完成投資65億元。
值得一提的是,我們加大了對洛陽厚重歷史文化資源的開發力度。比如以實施酒業轉型升級行動計劃為契機,強力推進“杜康美酒計劃”科技攻關,把杜康品牌做大做強、做響做亮;擦亮洛陽牡丹名片,拉長牡丹產業鏈條,進一步提升洛陽牡丹的影響力和知名度;發揮多山多水的優勢,加快旅游產業轉型升級,建設國際文化旅游名城。
推動產業結構由“黑”轉“綠”
王新偉 全國人大代表、安陽市市長
安陽是老工業基地城市,也是一座資源型城市。打好產業結構優化升級牌至關重要。我們瞄準高端化、綠色化、智能化、融合化方向,開展了一系列探索實踐。
眾所周知,安陽產業結構重,僅鋼鐵、煤化工產業占比就超過50%。我們建立基金,制定政策,一企一策,幫助企業采用新技術、開發新產品,推動生產方式綠色化。制定16個重點行業專項轉型攻堅行動方案,比如,支持安鋼減量提質、創新增效,由“普鋼”向“優鋼”華麗轉身。
一面改造提升傳統產業,一面大力發展新興產業。安陽突出新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游4個千億級主導產業集群,轉型升級有了強力支撐。
產業結構優化升級,服務業的牽引作用不可或缺?,F在在安陽,現代物流、金融服務、健康養老等產業正快速發展,特別是旅游業,我們引進了一批行業龍頭企業,奮力把“文化安陽”叫響擦亮。
令人欣喜的是,全市結構指標正全面優化,三次產業比7∶49.8∶43.2,服務業對經濟增長貢獻率達到53%。盡管規模以上工業增速減緩了,但質量效益提升了,利潤總額增長11%,重點企業盈利大幅增加。
我們由衷感到,打好產業結構優化升級牌,一要強化政策支撐,給企業提供實實在在的政策紅利、“真金白銀”;二要堅持招大引強,組建新能源汽車、通用航空、智能機器人三大主導產業招商指揮部,去年全年新簽約億元以上項目333個,新開工億元以上項目307個;三是推進項目建設。今年我們在基礎設施、城市提質、產業轉型、創新驅動、生態環保、農村脫貧6個領域,謀劃了約1000個項目,年度投資1500億元,全力走出一條具有安陽特色的轉型升級之路。
新平臺催生新動能新模式帶來新貢獻
朱獻福 全國人大代表、全國工商聯常委
大力改造提升傳統產業;打造“雙創”升級版——政府工作報告中的這些“金句”,讓我們這家踩著時代鼓點奔跑的企業感同身受。
鮮易控股從河南眾品脫胎而來。從加工制造業起步,沿著生產型服務業、平臺型企業和生態型企業的思路不斷迭代升級,我們找準生鮮產業互聯網平臺這個定位,致力于構建智慧生鮮供應鏈生態圈,構建起了全國統一、分布式、路由式的生鮮產業布局。
業界普遍認為,我們轉型的經歷,為“互聯網+實體經濟”積累了豐富經驗,在發展平臺經濟、共享經濟上作出了河南貢獻。
黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,政府工作報告也提出,要促進農村一二三產業融合發展。構建生鮮產業互聯網平臺,就是加快三產融合發展的切實體現。
簡單來說,生鮮產業互聯網平臺是依托生鮮食品產業鏈和溫控供應鏈,融合科技創新、現代金融和人力資源等要素協同發展的現代生鮮產業體系。拿鮮易舉例,我們建起了生鮮食品產業鏈體系,與養殖場、飼料企業建立了產業聯盟;建起了溫控供應鏈體系,以眾籌方式把冷鏈資源集約起來,在全國布局冷鏈服務;建起了互聯網平臺鮮易網,打造國內最大的垂直生鮮電商交易平臺。我們搭建的冷鏈資源交易平臺冷鏈馬甲,是行業唯一一家入選全國首批骨干物流信息平臺試點的冷鏈企業。
站在新時代的起點上,要加快生鮮產業互聯網發展,一要開展試點建設工作,培育標桿企業,先行先試;二要推動監管部門共享數據,消除“信息孤島”;三要發揮平臺的“雙創”賦能作用,支持生鮮產業互聯網平臺參與相關標準制定、發展金融科技、加大對外合作等,為河南三次產業融合發展作出更大貢獻。(記者 柯楊 圖/記者 杜小偉 董亮 攝)