習近平總書記參加河南團審議時強調,“要補齊農村基礎設施這個短板?!彼鞔_指出,要“逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡”“重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設”??倳浀脑?,直擊農民反映強烈的民生痛點,指明了鄉村振興的發力點。
進城打工的小青年,回老家住不了幾天就想走,可能不是著急回城上班,而是因為村里沒有Wi-Fi、洗澡不方便,條件趕不上城里;漫山遍野的水果、農產品無人收購,可能不是品質差、價格高,而是外運的道路不好走……農村基礎設施和公共服務落后,是鄉村振興的“卡脖子”問題??梢哉f,我國最大的發展不平衡,是城鄉發展不平衡,最大的發展不充分,是農村發展不充分。如果一邊是越來越現代化的城市,一邊卻是越來越蕭條的鄉村,那就不能算實現了中華民族偉大復興。做好“三農”工作、實施鄉村振興戰略,必須加快補齊農業農村發展短板,尤其是基礎設施短板,實現城鄉一體化發展。
一路一橋總關情?!疤貏e是在一些貧困地區,改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門?!绷暯娇倳涥P心關愛農民群眾的殷殷之情躍然紙上;“村村寨寨通公路,同心共筑小康路。修好公路人人夸,富了百姓千萬家?!鞭r民對中央惠民政策的感激之心溢于言表。農村基礎設施建設的進展和老百姓的獲得感,哪怕是修路建廁所這樣的具體“小事”,都是總書記十分關心的問題。
2014年3月,習近平總書記在視察指導蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時明確要求,要推動城鎮基礎設施向農村延伸,城鎮公共服務向農村覆蓋,城鎮現代文明向農村輻射。2014年5月,習近平總書記再次到河南視察指導工作,希望河南打好基礎能力建設等“四張牌”。農村基礎設施是基礎能力建設的“最后一公里”,決不可等閑視之。牢記囑托,真抓實干,我省堅持統籌城鄉發展,拿修路來說,自2014年“四好農村路”建設以來,全省累計新改建農村公路5.3萬公里,截至2018年年底,全省農村公路總里程達到23.1萬公里,名列全國第四。
“路變得又寬又平,還亮了路燈,那感覺跟在城里一樣!”外出務工者對老家的贊嘆,是農村基礎設施改善的縮影。但是,廣大農民對幸福生活的追求,不會止步于一條馬路,也不會滿足于幾盞路燈。作為一個發展中的農業大省,我們要補的農業基礎設施短板還很多,要跋涉的路途還很遠,必須一步一個腳印,一步一個臺階。已經補上的短板要“加固”,正在補的要“釘緊”,即便現在條件不允許的,也要有“圖紙”和“施工表”。
補齊農村基礎設施這個短板,就要規劃來引領,按照先規劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,編制多規合一的實用性村莊規劃,抓好垃圾污水處理、“廁所革命”、廢棄物資源化利用、村容村貌提升。就要機制做保障,加大投入力度,創新農村基礎設施和公共服務設施決策、投入、建設、運行管護機制,引導和鼓勵各類社會資本參與農村公益性基礎設施建設。就要“軟硬”一起抓,既要抓好“硬件”基礎設施建設,也要提升農村教育、醫療、衛生、社會保障、文化體育等公共服務水平,大幅增加農村公共產品的數量和質量,不斷提升“軟件”基礎設施的水平,讓農民過上和城里人一樣的日子。
曾經熱播的電視劇《馬向陽下鄉記》中,大槐樹村第一書記馬向陽帶領群眾致富,第一步就是修路;輝縣市孟莊鎮南李莊村黨支部書記范海濤帶領群眾改善生活條件,先做的就是打井。加快補齊農村基礎設施短板,推動農村基礎設施提檔升級,農村就能跟得上發展、留得住鄉愁、遇得見未來,鄉村振興美好藍圖就能一步步變為現實。(本報評論員)