為推動產業轉型升級,省政府辦公廳日前下發《河南省“十百千”轉型升級創新專項實施方案》(以下簡稱《方案》) ,我省將實施十項創新引領專項、百項創新示范專項、千項創新應用專項,加快核心技術突破,加速創新成果轉化。
《方案》明確,到2020年,我省將重點依托創新引領型企業、平臺、人才、機構,分三個層級組織實施“十百千”轉型升級創新專項,不斷擴大高質量創新供給:省級層面部署實施10項左右創新引領專項,取得一批成效突出、帶動力強、影響巨大的標志性成就;省市聯動謀劃實施100項左右創新示范專項,支撐主導優勢產業提質增效,促進戰略性新興產業培育壯大;以市縣為主體推動實施1000項左右創新應用專項,推動各地主導產業和特色產業轉型升級。實施期間,省市聯動投入財政科技經費不低于15億元,引導帶動各類創新主體研發投入不低于100億元,突破產業發展關鍵技術1000項以上,形成重大科技創新成果200項以上,新增發明專利1000項以上,實現新增產值約2000億元,形成20個左右具有較強競爭力的產業集群。
堅持樹標提質 實施十項創新引領專項
聚焦我省產業轉型中的“卡脖子”技術瓶頸和有一定基礎、優勢的前沿引領技術,突出重點、搶先布局,主動謀劃實施10項左右戰略意義重大、需求緊迫、引領性強、有望取得突破性成果的創新引領專項,打造標桿、形成示范,引領帶動產業創新發展,搶占未來發展制高點。每年啟動1至2批,每批4項左右。在支持方式上,統籌省級財政科技經費給予重點保障,支持額度一般不低于1000萬元,對特別重大的項目實行“一事一議”。按照“總體核算、分批撥付、科學評估、動態調整”的方式,綜合考慮項目經費預算和專家論證意見等核算擬支持經費總額,項目啟動時給予30%左右的前支持經費,保障項目順利實施。
突出帶動提效 實施百項創新示范專項
實施100項左右目標導向明確、產業化前景良好的創新示范專項,加速創新成果轉化應用,帶動產業核心競爭力整體提升。采取“市謀劃先啟動、省擇優后支持”的方式,每年啟動1至2批,每批重大創新示范專項10項左右、重點創新示范專項50項左右。在支持方式上,對產業化項目以后補助為主,綜合考慮承擔單位實際投入經費、已獲財政支持情況、年度目標任務完成情況等因素確定后補助額度,各級財政支持經費總額不超過項目研發投入的30%;對公益類項目以前支持和年度穩定支持為主,總體核算項目經費預算后,根據年度研發預算需求撥付項目經費。在支持額度上,省市聯動支持重大創新示范專項一般為600萬元左右,支持重點創新示范專項一般為300萬元左右。
強化整體提升 實施千項創新應用專項
由各市、省直管縣(市)圍繞本地優勢主導產業和特色產業,聚焦現代工程技術,啟動實施1000項左右推動產業快速發展、形成明顯示范帶動作用的創新應用專項。采取市級統籌、自主實施的方式,每年啟動1至2批,每批300項左右。
為推動“十百千”轉型升級創新專項實施,《方案》還提出高端裝備制造、新型材料、新一代信息技術、新能源及新能源汽車、現代農業、食品工業、生物醫藥及健康、節能環保、公共安全和應急處置九大重點領域。
《方案》強調,要加強科研誠信建設,對科研不端行為零容忍,對嚴重失信行為責任主體實行“一票否決”,5年內禁止其申報省級政府獎勵和科技計劃等。(記者 王靖)