河南省政府辦公廳日前下發了《關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》（以下簡稱通知），著力破解企業投資生產經營中的“堵點”“痛點”，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，增強企業發展信心和競爭力。
《通知》提出，堅決破除各種不合理門檻和限制，營造公平競爭市場環境。繼續規范有序推進PPP（政府和社會資本合作）項目建設，在核查清理后的PPP項目庫基礎上，加大符合規定的PPP項目推進力度，督促各級政府依法依規落實已承諾的合作條件，加快項目進度。實施民營和小微企業金融服務“百千萬”行動計劃。深入開展小微企業應收賬款融資專項行動。支持銀行業金融機構發行小微企業貸款資產支持證券、小微企業金融債券，籌集資金用于向小微企業發放貸款。省財政廳、人力資源社會保障廳、人行鄭州中心支行要加大創業擔保貸款貼息資金支持力度，做好創業擔保貸款數據監測分析工作，促進創業擔保貸款規范發展，支持個人創業和中小微企業擴大就業。
《通知》還提出，要推動外商投資和貿易便利化，提高對外開放水平。省發展改革委要會同有關部門積極推進重大外資項目建設，將符合條件的外資項目納入重大建設項目范圍，或依申請按程序加快調整列入相關產業規劃，在用地審批等方面給予支持，加快環評審批進度，推動項目盡快落地。鄭州海關、省商務廳負責精簡進出口環節監管證件。到2021年，整體通關時間比2017年壓減1/2。優化企業納稅服務，2019年、2020年一、二、三類企業出口退稅平均辦理時間分別壓縮至3個、7個、10個工作日和2個、6個、8個工作日。
《通知》要求，進一步簡化企業投資審批流程。嚴格落實投資審批事項統一名稱和申請材料要求，推動各類投資審批事項在線并聯辦理，加快實現投資審批“一口進、一碼通、一網辦”。省委編辦、省市場監管局要會同有關部門按時在全省范圍內對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革，認真落實已出臺的直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾或優化準入服務的具體辦法和加強事中事后監管的措施。
此外，還要大力保護產權，為創業創新營造良好環境。省商務廳、知識產權局要強化對中小微企業知識產權的維權援助。省知識產權局要牽頭實施“互聯網+”知識產權保護工作方案，探索互聯網、電子商務、大數據等新興領域和業態知識產權保護規則和制度建設。（記者 楊柳）
