新年伊始，從深圳回鄉創業的鄭先生到鄭州市鄭東新區開辦一家外貿公司，從企業名稱核準到領取營業執照，再到刻制公章、申領發票，沒找一個熟人，僅跑一趟，3個工作日后，各項流程就全部完成?！皼]想到河南的營商環境這么好！”鄭先生連連稱嘆。
創業門檻不斷降低、辦事流程持續簡化，只是我省推進“放管服”改革的成果之一。
近年來，我省聚焦重點領域和關鍵環節，將“放管服”改革向縱深推進，主動轉變政府職能，做好簡政放權的“減法”、事中事后監管的“加法”和優化服務的“乘法”，使營商環境不斷優化，企業、群眾獲得感持續增強，更大程度激發出市場活力和社會創造力，為高質量發展注入源頭活水。
簡政放權，大幅降低干事創業成本
深化“放管服”改革，簡政放權是基礎，只有大力“放”，才能為市場松綁，催生活力和動力。
本著“能放就放，應放盡放”的原則，我省對市場行政審批和行政許可事項逐一論證，通過取消、下放，大力破除市場準入壁壘，為群眾干事創業降門檻、減負擔。
截至目前，全省已徹底取消非行政許可審批類別；省級審批項目精簡一半以上；取消、停征、免征多項中央涉企行政事業性收費，每年為企業減負90多億元。
以“減證”促“簡政”，我省全面清理規范各類證明，做到“清單之外無證明”。目前，省、市、縣三級證明清單在大幅精簡后全部公之于眾，讓群眾心中有數。
為吸引投資者來豫興業，我省重點簡化了投資項目審批流程，將審批時間壓縮了三分之二，獲大批投資者點贊。
綜合監管，營造公平公正營商環境
推動“放管服”改革向縱深開展，創新監管方式是保障。
近年來，依托信息化平臺，我省初步形成以信息歸集共享為基礎、以公示為手段、以信用監管為核心的事中事后綜合監管新模式。
目前，我省已全面推行“雙隨機、一公開”監管新模式，全省各部門均向社會公開了隨機抽查的事項、對象、內容等，通過隨機確定抽查對象、執法人員，公開抽查結果，極大降低了政府對市場的打擾度，讓監管變得更智慧透明、更公平公正。
市場經濟是信用經濟，在隨機監管的同時，我省著重加強對失信企業的監管和聯合懲戒。截至2018年12月31日，全省累計列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單信息99.3萬條?；诟黝I域的信息共享，失信企業在政府招投標、享受優惠政策等方面處處受限，真正嘗到了“失信”的后果。
優化服務，持續提升群眾企業滿意度
如何轉變服務方式，最大程度利企便民？我省在“放管服”改革中緊緊抓住了“互聯網+政務服務”這個牛鼻子。
目前，全省已建成貫通省、市、縣三級的河南政務服務網，各地服務平臺和省直部門辦事系統均與該網實現互聯，全省九成以上審批服務事項“網上可辦”。
辦事不僅方便了，速度也更快。我省全面推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革，通過數據共享和流程再造，截至目前，已實現579項審批服務事項“最多跑一次”即可辦妥。
推動企業“快入準營”，我省改革更是走在全國前列：率先實施“三十五證合一”，將營業執照辦理時間從以往的一個多月壓縮至3天；全面推行企業登記全程電子化平臺，目前該平臺的使用占比已超半數；將企業開辦時間壓縮至4.5個工作日，比國務院要求的8.5天少4天……一系列舉措釋放出巨大的改革紅利。
市場是最靈敏的試金石，營商環境的持續改善，帶動全省市場活力迸發。截至去年11月底，全省實有市場主體達571萬戶，連續3年居全國第五位，穩居中部六省第一位。
不久前的國務院第五次大督查反饋意見指出，河南“放管服”改革取得明顯成效。在改革的浪潮中，一個興業舒心、創業順心、投資安心的河南正變得更加出彩。（記者 孫靜）
