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中國共產黨河南省第十屆委員會第八次全體會議,于2019年1月5日至6日在鄭州召開。
全會由省委常委會主持。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記視察指導河南時的重要講話,聽取和審議了省委常委會2018年工作報告,審議了省委常委會2018年抓黨建工作情況的專題報告,總結了2018年全省經濟工作,安排部署了2019年經濟工作,強調要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,向著中原更加出彩的目標扎實邁進。省委書記王國生,省委副書記、省長陳潤兒分別作了講話。
全會充分肯定省委常委會2018年的工作。一致認為,過去的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委常委會堅持穩中求進工作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,把奮斗目標統一到習近平總書記關于中原更加出彩的殷殷囑托上來,把發展方向引領到以黨的建設高質量推動經濟發展高質量上來,把思維方式和工作方式轉變到自覺踐行新發展理念上來,突出管黨治黨更嚴、組織工作標準更高、宣傳思想工作更強、工作作風更實的要求,推動全省上下學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃。一年來,省委常委會突出重點抓大事,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以敬畏之心抓好中央巡視反饋意見整改落實,按照中央部署要求謀劃推動機構改革,以高的標準、嚴的要求完成10個省轄市人大政府政協換屆工作,大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”、激勵全省干部群眾爭做出彩河南人,提升了各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一年來,省委常委會堅持總攬全局、協調各方,團結帶領全省人民,堅持以黨的政治建設為統領,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”;打好三大攻堅戰,為全面建成小康社會打牢基礎;持續打好“四張牌”,推動經濟高質量發展;繼續深化改革開放,以實際行動慶祝改革開放40周年;加強社會主義民主法治建設,鞏固發展團結一致、共謀出彩的生動局面;推動宣傳思想工作強起來,唱響主旋律、凝聚正能量;著力解決關系群眾切身利益的問題,把民生實事辦在群眾的心坎上;踐行習近平生態文明思想,加快美麗河南建設;縱深推動管黨治黨,營造風清氣正的政治生態,各項工作在原來的基礎上取得新進展,中原更加出彩邁出新步伐。
全會回顧總結了2018年全省經濟工作。指出過去的一年,面對經濟下行壓力持續加大、多重約束趨緊、轉型升級困難增加等復雜形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全省上下把持續打好“四張牌”作為落實新發展理念、深化供給側結構性改革、推進高質量發展的關鍵舉措和抓手,調結構轉方式、抓改革增動力、防風險降杠桿、抓攻堅補短板、優環境擴開放、擴就業惠民生,推動全省經濟保持了“穩、進、好”的態勢。穩,就是經濟運行總體平穩;進,就是結構調整深入推進;好,就是質量效益穩步提升。同時,經濟社會發展中還面臨不少困難和問題,必須高度重視、認真解決。
全會對中央經濟工作會議精神進行了深入學習。一致認為,習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話,運用歷史和辯證思維,站位百年未有之大變局,透析紛紜復雜新形勢,縱論發展重要戰略機遇期,闡明經濟工作大政方針,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想又一經典文獻。中央經濟工作會議以來,我們對習近平總書記重要講話持續學習,并與黨的十九大精神、習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話等貫通起來理解,與我省改革發展實踐對照起來思考,得到了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的理論武裝,受到了辯證唯物主義和歷史唯物主義立場觀點方法的深刻教育,愈加深刻體會到,形勢越復雜嚴峻,越要有主心骨。有習近平總書記掌舵領航,無論風浪多大,中國經濟這艘大船也能沿著正確方向行穩致遠。
全會以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指引,深入分析了推動經濟發展高質量的時與勢。指出習近平新時代中國特色社會主義經濟思想充滿著中國特色社會主義的高度自信,貫穿著高質量發展的目標牽引,彰顯著習近平總書記從容駕馭發展大局的宏大謀略。特別是習近平總書記始終堅持從世界看中國、從全局看局部、從未來看當下,為我們提供了應對復雜形勢、分析解決問題、推動高質量發展的科學方法。要從時代潮流看發展大勢,堅定高質量發展的方向;從重要戰略機遇期內涵變化看發展機遇,用好高質量發展新優勢;從改革開放40年的實踐歷程看發展規律,始終與時代同頻共振,走好高質量發展路子,贏得經濟長期向好的未來。
全會指出,今年是新中國成立70周年,是習近平總書記視察指導河南工作5周年,是全面建成小康社會關鍵之年,做好經濟工作尤為重要??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議精神,持續落實習近平總書記視察指導河南時的重要講話,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,貫徹鞏固、增強、提升、暢通的方針,深入開展三大攻堅戰,持續推進“四個著力”、打好“四張牌”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,在中原更加出彩的征程中邁出更大步伐,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全會強調,落實總體要求、實現今年預期目標,要沿著高質量發展的方向前進。堅定不移把握穩中求進工作總基調,堅定不移把供給側結構性改革“八字方針”落實到位,堅定不移深化改革擴大開放,堅定不移打好三大攻堅戰。要處理好重大關系,從“形”與“勢”的統一中審視全局,堅定必勝信心;從“?!迸c“機”的轉換中搶抓機遇,贏得發展主動;從“供”與“需”的重構中深化改革,培育壯大優勢;從“穩”與“進”的把握中迎難而上,保持戰略定力。
全會明確了今年經濟工作的重點任務,強調要對標對表高質量發展要求,聚焦主要矛盾,推動高質量發展不斷取得新突破。要著力穩定經濟增長,多措并舉支持實體經濟發展,聚焦關鍵領域擴大有效投資,完善體制機制釋放消費潛力,夯實高質量發展基礎。要加快制造業轉型升級,突出抓好重點產業發展提速,突出抓好傳統產業改造提升,突出抓好新興產業培育提高,把創新作為高質量發展的第一動力,強化高質量發展的支撐。要推動區域協調發展,支持鄭州建設國家中心城市,著力打造鄭州大都市區,著力推動洛陽副中心城市發展,統籌推動區域中心城市和重要節點城市競相發展,加快推進縣域經濟高質量發展,形成高質量發展的動力系統。要深入實施鄉村振興戰略,以農民增收為導向抓好產業發展,以改善人居環境為突破抓好鄉村建設,以土地制度改革為牽引抓好農村改革,以加強基層黨組織建設為重點抓好鄉村治理,補齊高質量發展的短板。要推動全方位高水平開放,把開放領域拓展得更寬,把開放機制放得更活,把開放載體打造得更強,把開放型經濟水平提升得更高,匯聚高質量發展的多彩濃彩。要以激發微觀主體活力為重點深化市場化改革,讓市場主體不斷壯大起來,讓要素自由流動起來,讓“放管服”的效力充分釋放出來,提升高質量發展的競爭力。要切實保障和改善民生,把穩就業擺在突出位置,大力推進民生事業發展,推動房地產市場平穩健康發展,加強和創新社會治理,守牢安全生產底線,提高人民群眾在高質量發展中的幸福指數。
全會強調,要加強和改善黨對經濟工作的領導,以黨的建設高質量為經濟發展高質量提供堅強保證。要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威,確保習近平新時代中國特色社會主義思想在河南落地生根。要構建推動高質量發展的體制機制,引導各地各部門把資源要素向高質量發展領域集聚。要強化推動高質量發展的人才支撐,搭建人才施展才華的廣闊舞臺。要提升領導干部推動高質量發展的能力素養,自覺轉變思維方式和工作方式,深入實際調查研究,努力成為駕馭復雜形勢、解決實際問題、推動科學發展的行家里手。要激發擔當作為,以競進的姿態促高質量發展。
全會強調,交出高質量發展的時代答卷,每一名黨員干部都是參與者、實踐者,都要做斗爭精神、奮斗精神、改革開放精神的示范者、引領者。站在中華民族偉大復興新的歷史起點上繼續前進,必須不斷增強斗爭經驗、培養斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭藝術,讓中原在實現中華民族偉大復興的中國夢中更加出彩;站在社會主義建設新的歷史起點上繼續前進,必須弘揚爭做出彩河南人的主旋律,讓中國特色社會主義在中原大地展開更加壯美的畫卷;站在改革開放新的歷史起點上繼續前進,必須在把握變與不變中堅定方向、堅定信心、堅定篤行,把改革開放進行到底,讓高質量發展的步子走得更實更好。
全會審議并表決通過關于批準辭去、免去部分省委委員職務的決定。
全會號召,全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,振奮精神、鼓舞斗志,攻堅克難、真抓實干,一步一個腳印地把經濟發展高質量向前推進,奮力譜寫中原更加出彩新篇章,以經濟社會發展的優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!