隨著國家中心城市建設的不斷加快，近年來，鄭州市城市空間迅速拓展延伸，人口不斷增長。新的社會發展環境下，城市管理任務日趨繁雜，基層社會治理面臨著諸多挑戰，如何平衡各方利益、化解矛盾，實現有效治理？
鄭州市通過探索實施“一征三議兩公開”工作法，推動社區事務大家議、大家定、大家評，實現了社區民主科學決策的閉環式運行，走出了一條“黨組織領導、各方聯動、群眾拍板”的基層民主科學決策新路子。
12月20日，記者走進鄭州市綠云小區，只見人車隔離的通道井然有序，社區環境整潔美麗。在設施完備的養老服務中心里，老人正在做體操、下象棋……一派幸福祥和的景象。
“群眾需要什么，我們就做什么?！被春勇方值擂k事處黨工委書記秦召玉告訴記者：“在對綠云小區的改造中，我們全面深入運用了‘一征三議兩公開’工作法，組織社區黨員代表、業主委員會代表、設計公司挨家挨戶拜訪，開座談會廣泛征集社區居民意見；之后，社區黨支部根據各方建議作出提議，提交社區黨員代表會、社區居民委員會審議，最后由居民代表會議或居民會議決議；最終將決議內容、決議實施過程向群眾公開?！?/p>
綠云社區黨支部書記羅麗琴介紹，社區黨支部積極發揮黨員的帶動作用，在小區物業、業主委員會及小區居民之間搭建了暢通的溝通平臺，為小區改造建立了長效機制。
小區居民李國芬說：“每次小區有需要調整改造的地方，社區和居委會都會征求我們的意見?，F在感覺黨組織跟我們距離拉近了，大家參與社區事務的積極性也提高了?！?/p>
“黨員先鋒樓組”“關懷樓組”“和諧樓組”……在鄭州市花園路街道省供銷社社區，花園路辦事處副主任馮燕介紹，該社區以樓組創建活動為載體，創建了“黨員先鋒樓組”等特色樓組，營造了黨員帶頭、居民參與、鄰里和睦、社區和諧的溫馨氛圍。
在通信花園社區，有支“銀發調解隊”遠近聞名，他們由20名隊員組成，其中有12名黨員，年齡最小的59歲，最大的75歲?！八麄優楦浇鐓^居民化解了很多矛盾，我們信任他們，也感謝他們！”該社區居民李紅亮說。
平安義務巡邏隊、互助養老服務隊、黨員便民服務隊、養花協會、書法繪畫協會、藝術團……通信花園社區以黨員為核心組建了16個志愿服務群團組織和文體團隊，參與者達1000多人。居民群眾從旁觀到參與，從受益者變成志愿者，營造出“人人為我，我為人人”的和諧社區氛圍。
2014年以來，鄭州市通過推行“一征三議兩公開”工作法，在社區探索推進以基層黨組織為核心引領的民主科學決策。全市701個社區共協商解決各類事項5800余件，群眾滿意率達98%，一大批典型事例受到群眾點贊?！耙徽魅h兩公開”工作法已經成為察民情、連民心、聚民智、解民憂的最直接、最管用的方法，激發了社區民主自治正能量。
“堅持依靠群眾、發動群眾，引領黨員群眾參與社會治理，有效解決了城市管理中的難題，大大提高了群眾的幸福感和獲得感?！编嵵菔形睍?、組織部長焦豫汝深有感觸地說。（本報記者 楊凌 河南報業全媒體記者 陳冠男）
