農業農村部辦公廳交通運輸部辦公廳公安部辦公廳關于切實加強生豬調運監管工作的通知
農辦牧〔2018〕64號
各省、自治區、直轄市畜牧獸醫(農業、農業農村、農牧)廳(局、委、辦)、交通運輸廳(局、委)、公安廳(局),新疆生產建設兵團畜牧獸醫局、交通運輸局、公安局:
為貫徹落實全國非洲豬瘟防控工作電視電話會議精神和《國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》(國辦發明電〔2018〕12號)要求,切實加強生豬調運監管,嚴管嚴控生豬運輸車輛,全力做好非洲豬瘟防控工作,現就有關事項通知如下。
一、提高思想認識,嚴格調運環節監管。當前,非洲豬瘟防控形勢十分嚴峻,疫情在17個省份發生,已傳入我國南方腹地生豬養殖大省。據流行病學調查結果顯示,生豬長距離調運是疫情跨區域傳播的主要原因,不符合動物防疫要求以及未清洗、消毒運輸車輛具有較高的疫情傳播風險。同時,有不法分子在利益驅使下,從高風險省份違法違規調出生豬,部分地區因此引發非洲豬瘟疫情。各地畜牧獸醫部門、交通運輸部門、公安部門務必高度重視,充分認識做好生豬調運監管工作的重要性和緊迫性,進一步強化聯合監管工作合力,切實采取有力措施,防范疫情通過生豬調運跨區域傳播。
二、明確職責任務,抓好管控措施落實。各地畜牧獸醫部門要按照國務院有關要求和農業農村部公告第79號規定,對生豬運輸車輛采取備案等管理措施,組織做好車輛備案工作。要嚴格查驗生豬運輸環節中的動物檢疫證明、生豬運輸車輛備案表和生豬臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況,核對生豬啟運地、目的地及運輸路線,發現違法違規運輸生豬等情形的,必須嚴肅處理。交通運輸部門要及時調整“綠色通道”管控措施,運輸生豬等所有活畜禽的車輛不再享受鮮活農產品“綠色通道”政策。要在收費站設立警告提示標志,對運輸生豬及其產品的車輛實施嚴格檢查,發現違法違規調運情況應及時通知畜牧獸醫部門,配合做好相關處置工作。公安部門要加大對私屠濫宰、妨害動植物防疫檢疫等違法犯罪行為的打擊力度,協助畜牧獸醫部門、交通運輸部門對生豬運輸車輛進行監督檢查,對阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發事件及時進行處置,維護社會正常秩序。
三、完善工作機制,加強部門協作配合。各地畜牧獸醫部門、交通運輸部門、公安部門要嚴格按照本通知要求,強化協作配合,切實將生豬運輸車輛納入有效監管。要建立聯查聯動工作機制,在動物衛生監督檢查站、公路收費站和超限檢測站等依法設立的各類檢查站實施檢查,畜牧獸醫部門應明確運輸環節生豬及車輛檢查的內容和要求,并提供必要的技術支撐。要建立信息通報和部門會商機制,及時通報疫情信息,認真研判、推動解決監督執法中存在的問題,并根據實際需要向當地人民政府提出設立指定檢疫通道、增設臨時檢查站點的建議。
四、強化工作合力,嚴打違法調運行為。要嚴格執行《農業農村部關于切實加強生豬及其產品調運監管工作的通知》(農明字〔2018〕第29號)、《農業農村部關于進一步加強生豬及其產品跨省調運監管的通知》(農明字〔2018〕第33號)規定,疫區所在?。▍^、市)及其相鄰?。▍^、市)的生豬一律不得調出本?。▍^、市)。要組織力量加強生豬調運監管,交通運輸部門、公安部門要積極配合畜牧獸醫部門對生豬運輸車輛開展檢查,發現違法違規調運生豬及生豬產品的,不得勸返,按規定處理。畜牧獸醫部門要加大對未附有動物檢疫證明調運生豬等違法違規行為的查處力度,強化行政執法與刑事司法的有效銜接,對涉嫌犯罪的及時移送公安等部門依法查處,堅決阻斷違法販運鏈條。畜牧獸醫部門在執法檢查中,發現生豬運輸車輛逃避檢查、沖關逃逸、阻礙處置或者暴力抗法等情況的,要立即通報公安部門及時依法查處。要加大對涉及多個省份違法違規調運生豬行為的查處力度,各有關地區要及時相互通報情況,密切配合,嚴厲打擊跨區域違法違規調運行為。
農業農村部辦公廳
交通運輸部辦公廳
公安部辦公廳
2018年11月13日
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