《國家糧食和物資儲備局辦公室關于印發〈全國糧食行業領軍人才選拔培養管理辦法〉的通知》
國糧辦發〔2018〕310號
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團糧食局，中國儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限公司、中國供銷集團有限公司，各有關高校，各司局、直屬及聯系單位：
現將《全國糧食行業領軍人才選拔培養管理辦法》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
國家糧食和物資儲備局辦公室
2018年10月23日
全國糧食行業領軍人才選拔培養管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實人才強國戰略、創新驅動發展戰略，深入推進人才興糧，根據《中共中央關于深化人才發展體制機制改革的意見》和《關于“人才興糧”的實施意見》，制定本辦法。
第二條 全國糧食行業領軍人才（以下簡稱“領軍人才”）包括全國糧食行業科技創新領軍人才（以下簡稱“科技創新領軍人才”）和全國糧食行業經濟研究領軍人才（以下簡稱“經濟研究領軍人才”），是指從事糧食倉儲、加工、物流、質量安全等領域自然科學研究和工程技術工作，或從事糧食流通經濟研究，有較高學術造詣和專業水平，能夠引領相關領域重大理論突破和科技創新，支撐關鍵領域實現跨越式發展的高層次人才。
第三條 領軍人才選拔培養堅持以下原則：愛國奉獻、勇于創新；高端引領、重點支持；科學規范、公平公正；放權松綁、激發活力。
第四條 國家糧食和物資儲備局成立領軍人才評審委員會，成員由糧食流通領域相關專家組成，依照本辦法，負責領軍人才評審工作。
第二章 資格條件
第五條 領軍人才應堅決擁護中國共產黨領導，熱愛祖國，遵紀守法，品行端正，身體健康，不超過55周歲（含55周歲）。長期從事糧食流通自然科學、工程技術或經濟研究工作，具有相關專業的博士學位或高級專業技術職務任職資格，具備戰略眼光和創新思維，有較強的領軍才能和團隊組織管理能力，在糧食行業享有良好聲譽并得到廣泛認同。
第六條 科技創新領軍人才還應具備下列條件之一：
（一）主持過國家或省部級重大科研或工程項目，取得的成果有開創性和重大價值，達到國際先進或國內領先水平；
（二）獲得過國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎、中國青年科技獎或省部級科學技術一等獎；
（三）擁有原創性、標志性研究成果，作為主要作者在國內外重要核心刊物上發表過有影響的學術論文，或有重要理論創新專著；
（四）在技術研究與開發中有重大發明、技術創新或解決關鍵性技術難題，擁有發明專利授權，對提升糧食流通技術水平、促進現代糧食產業發展具有顯著作用；
（五）在促進科技成果轉化、推廣應用或在新技術、新工藝、新方法推廣等方面業績突出，取得顯著的經濟和社會效益。
第七條 經濟研究領軍人才還應具備下列條件之一：
（一）主持過國家或省部級社科基金項目，取得的成果具有創新性和重大價值；
（二）主持的糧食經濟研究成果，獲得國家級社會科學獎項，或省部級社會科學一等獎；
（三）擁有原創性、標志性研究成果，作為主要作者在國內外重要核心刊物上發表過有影響的學術論文，或有重要理論創新專著；
（四）在糧食經濟研究方面業績突出，相關成果、建議被中央或國務院采納。
第三章 遴選程序
第八條 領軍人才每兩年選拔一次，每次選拔不超過3名。
第九條 領軍人才推薦選拔按以下程序進行：
（一）個人申報。符合領軍人才資格條件的人員經所在單位同意，在本單位范圍內公示后，按照行政隸屬關系，逐級向省級糧食行政管理部門、有關中央企業和高校歸口推薦，其中非國有糧食企業也可直接向中國糧油學會歸口推薦。申請人及其所在單位應對申報材料的真實性負責。
（二）組織推薦。各歸口推薦單位受理后，須組織初評選拔，經公示無異議后，向國家糧食和物資儲備局推薦。各歸口推薦單位每次推薦候選人一般不超過2名，且同一專業領域不超過1名。
（三）專家評審。局領軍人才評審委員會對符合條件的申報對象進行分類評審，綜合評議候選人品德、能力和業績，提出領軍人才建議人選。
（四）確定入選名單。根據專家評審建議，經國家糧食和物資儲備局黨組審核同意，并公示無異議后，確定領軍人才名單。
第四章 培養措施
第十條 國家糧食和物資儲備局給予領軍人才一次性經費資助，用于領軍人才自主選題研究、人才培養和團隊建設。領軍人才歸口推薦單位及其所在單位安排配套的支持經費。
第十一條 國家糧食和物資儲備局定期組織領軍人才研修培訓，提高領軍人才的政策理論水平、科研創新和管理能力。領軍人才所在單位應優先選派領軍人才參加培訓、進修、國際合作交流等。
第十二條 堅持以用為本，在選題立項、科研管理、人才配置等方面給予領軍人才更多自主權，優先支持領軍人才參與糧食流通重大政策咨詢、重大項目論證、重大科研計劃和國家標準制定、重點工程建設等。
第十三條 鼓勵領軍人才自主組建團隊，加強對團隊中青年科研人員的培養和帶動。鼓勵和支持領軍人才在國內外學術團體中發揮作用。
第十四條 糧食行業推薦申報院士和“國家高層次人才特殊支持計劃”等國家重大人才工程人選，同等條件下，優先從領軍人才中產生。
第五章 服務管理
第十五條 國家糧食和物資儲備局為糧食行業自然科學、工程技術領域領軍人才頒發“全國糧食行業科技創新領軍人才”證書，為經濟研究領域領軍人才頒發“全國糧食行業經濟研究領軍人才”證書。
第十六條 建立溝通聯系機制，及時了解領軍人才的工作情況和發展需要，努力為其創造良好的工作和學習條件。
第十七條 領軍人才資助經費原則上3年內統籌使用。領軍人才轉換工作單位的，未使用完的國家糧食和物資儲備局資助經費應一并流轉。資助經費由領軍人才所在單位按照財政部、國家糧食和物資儲備局相關規定嚴格管理，領軍人才可在規定范圍內自主支配使用。
第十八條 領軍人才資助項目一般不作過程檢查，項目結束后，由本人提出申請，國家糧食和物資儲備局組織績效評估。主要考核領軍人才及其團隊在完成重大項目、提升科技創新能力、業績貢獻、發揮領銜作用、培養人才和團隊建設等方面取得的成效。
第十九條 對弄虛作假騙取入選資格的，違反職業道德、學術不端正造成惡劣影響的，或者觸犯國家法律法規的，取消入選資格，并依規依紀追究相關人員責任。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自印發之日起施行。
第二十一條 本辦法由國家糧食和物資儲備局負責解釋。
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