國家發展改革委文化和旅游部中國人民銀行關于加強規范引導提升旅游支付便利化水平的通知
發改社會〔2018〕1284號
各省、自治區、直轄市發展改革委、旅游委（局），中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行、深圳市中心支行：
為貫徹國務院領導同志重要指示精神，解決境外游客在我國境內旅游時使用人民幣現金支付困難問題，現就有關事項通知如下。
一、強化收付方式監督檢查。
人民銀行各分支機構要加強與發展改革、文化旅游等部門的溝通協調，對人民幣現金支付相關的投訴，特別是涉及旅游景區及周邊攤點的投訴進行聯合查證，嚴厲查處拒收現金行為，建設良好現金流通環節。
二、加強人民幣現金服務管理。
因地制宜推進現金流通環境建設，加大反假防偽力度，著重做好小面額現金保障服務，確保重點旅游城市、旅游景區人民幣現金總量滿足、結構合理。同時，規范引導非現金支付業務發展，維護支付服務市場公平競爭，發揮行業自律機制作用，監督銀行業金融機構和非銀行支付機構不得以虛假宣傳、高額補貼等手段推廣非現金支付工具、排斥現金。
三、提高涉外金融服務便利化水平。
積極拓寬金融機構主要網點外幣兌換種類，增加外幣現金調運儲備，有效提高兌換業務覆蓋率。加快重點景區、機場、酒店、大型商戶以及周邊重要旅游線路的外幣兌換點建設，滿足境外游客外幣現鈔與人民幣現鈔之間的互兌服務需求。增加銀行自助柜員機（ATM）數量，做到機器正常運轉，加鈔及時，干凈整潔，標識齊全，確保銀行卡使用順暢。同時，積極拓展外卡受理商戶，為境外持卡人提供便捷的外卡受理服務。
四、指導景區提升旅游服務質量。
滿足不同游客群體的支付需求，注重景區內支付方式的安全性和多樣化，具備收取現金的條件，銀行卡銷售點終端機具（POS）、移動支付受理終端和現金驗偽機具等支付相關設備數量充足、功能齊全。同時，在推動本地信息化、智能化發展時注重保障不同群體的合法權益，營造全社會自覺維護人民幣現金支付法定地位的氛圍。
五、加強游客權益保護和輿論引導。
認真落實游客權益保護措施，文化旅游部門、金融監管部門等暢通咨詢投訴渠道，提高糾紛處理效率和金融消費者滿意度。加大金融知識宣傳，強化輿情監測反饋，加強正面宣傳引導，維護良好服務環境。
各?。▍^市）有關部門要認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神，加強規范引導，強化輿論宣傳，嚴厲查處違法違規行為，提升旅游服務質量，切實保障游客合法權益。
國家發展改革委
文化和旅游部
中國人民銀行
2018年9月1日
