文化和旅游部辦公廳關于做好2018年中秋和國慶假日旅游工作的通知
辦辦發〔2018〕73號
各省、自治區、直轄市旅游發展委員會、旅游局，新疆生產建設兵團商務局（旅游局）：
2018年中秋、國慶將至，各地將迎來旅游高峰。根據假日旅游工作要求，為做好相關工作，實現假日旅游市場“安全、有序、優質、高效、文明”目標，現將有關工作通知如下：
一、提高認識，周密部署，切實保障假日旅游安全
各地要進一步增強政治意識和大局意識，提高工作主動性、積極性和前瞻性，克服麻痹思想，嚴防各類事故，特別是旅游安全和涉旅群體性事件的發生。要牢固樹立“安全第一”的理念，層層抓落實。切實推動旅游企業落實安全生產主體責任。旅游節慶活動要按照“誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，切實把安全責任落到實處，嚴防發生群死群傷事故。節前及節日期間，要積極協調相關部門，組織開展安全大檢查，特別要加強對A級旅游景區、星級飯店、旅游集散地、旅游餐飲場所以及旅游包車等安全檢查，及時排除安全隱患，增強安全保障能力。協調相關部門切實做好災害天氣、群體性事件、公共衛生事件等突發事件應急準備，完善相關預案，一旦發生突發事件，及時做好應對處置工作。要指導各景區采取預約等多種方式調控游客流量，切實保障游覽秩序和安全。
二、全域聯動，綜合執法，加強假日旅游市場監管
各地要按照“屬地管理、部門聯動、行業自律、各司其職、齊抓共管”的原則，抓好假日旅游市場監管工作。要積極引導旅游企業增強誠信意識，加強行業自律，規范旅游服務行為，提高服務質量和水平。要協調公安、交通、商務、市場監管等部門加大對旅游市場的聯合監管，發揮聯合執法工作機制的作用，按照職責分工開展旅游市場秩序專項檢查，規范旅游市場秩序。要及時處理旅游投訴。利用“12301”等旅游投訴舉報平臺，鼓勵廣大游客積極提供各類違法違規行為線索，妥善做好投訴問題的處理處置。
三、創新產品，提升服務，豐富假日出游選擇
各地要按照旅游供給側改革和全域旅游發展理念要求，不斷豐富假日旅游產品供給，完善假日旅游公共服務，滿足廣大人民群眾日益增長的假日旅游消費需求。各地要規范景區解說詞，挖掘文化價值，傳播正確的文化史觀。鼓勵景區邀請熟悉景區歷史文化的志愿者提供更加專業的解說服務，提高講解質量。要創新發展“旅游+”，推動工業、農業、文化、體育等相關產業與旅游業融合發展，積極開發各具特色的觀光、度假、休閑產品。要深入挖掘鄉村、山地、海島、民族民俗等各類旅游資源，塑造一批假日旅游特色線路和品牌。要做好自駕游、休閑游等個性化活動引導，推動房車、郵輪、游艇等高品質旅游消費。要加強假日旅游各項公共服務保障，進一步推進旅游廁所革命，提升游客出行體驗。
四、主動作為，科學提示，加強假日信息服務
各地要充分利用廣播、電視、報紙及新媒體資源，及時發布假日旅游交通、天氣、安全提示和旅游市場信息，服務廣大群眾。要加強在重點旅游城市機場、車站、碼頭等交通樞紐、旅游景點等重點區域的文明旅游宣傳，強化游客文明意識。要關注雨雪霧霾、臺風、洪水、海外安全形勢、傳染病疫情等對旅游活動的影響，加強監測預報，做好提示引導工作。要及時匯總統計各地假日期間旅游市場數據和運行情況，發布假日旅游市場信息，引導廣大游客合理、錯峰出行。
各地要全面掌握假日旅游市場情況，包括重點旅游景區（景點）游客接待量和旅游收入，以及涉旅突發事件處置、游客投訴處理等，并分別于9月24日、10月1日、10月3日、10月7日下午15：00前向我部報送情況總結。信息報送電子信箱：jiari@mct.gov.cn。
各地要高度重視，加強組織領導，認真部署落實中秋和國慶假日旅游相關工作，確保本通知精神落到實處。
文化和旅游部辦公廳
2018年9月14日
