國土資源部國家測繪地理信息局關于加快使用2000國家大地坐標系的通知
國土資發〔2017〕30號
各省、自治區、直轄市國土資源主管部門、測繪地理信息行政主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局，中國地質調查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局：
按照國務院關于推廣使用2000國家大地坐標系的有關要求，國土資源部確定，2018年6月底前完成全系統各類國土資源空間數據向2000國家大地坐標系轉換，2018年7月1日起全面使用2000國家大地坐標系?，F將有關事項通知如下：
一、充分認識使用2000國家大地坐標系的重要性和緊迫性
2000國家大地坐標系是我國自主建立、適應現代空間技術發展趨勢的地心坐標系。經國務院批準，我國自2008年7月1日起啟用2000國家大地坐標系，到2018年全面完成2000國家大地坐標系轉換工作。屆時，國家測繪地理信息局將停止提供非2000國家大地坐標系下的測繪成果。
國土資源數據以空間數據為主，支撐著各級國土資源日常管理和監管工作，并為國民經濟和社會發展、社會公眾提供了廣泛的信息服務。隨著生態文明建設的深化、國土規劃和多規合一的全面實施，以及自然資源統一確權登記和用途管制工作的推進，國土資源數據在跨部門共享中的本底作用日益突出。為推進國土資源數據應用與共享，提高國土資源數據服務水平，需要在國土資源系統全面開展2000國家大地坐標系的轉換和使用工作。
各級國土資源主管部門要充分認識2000國家大地坐標系轉換和推廣使用工作的重要性、緊迫性，做好工作部署，采取切實有效措施，按時完成2000國家大地坐標系轉換工作。各級測繪地理信息行政主管部門和技術單位要全力配合，做好技術支持工作。
二、明確使用2000國家大地坐標系的目標任務和總體要求
（一）目標任務。2018年7月1日起，國土資源系統全面采用2000國家大地坐標系。具體任務如下：
1.完成存量數據轉換。各級國土資源主管部門按照《國土資源數據2000國家大地坐標系轉換技術要求》（見附件，以下簡稱《技術要求》），根據實際需要，分出輕重緩急，組織完成支撐國土資源日常管理工作的各類存量空間數據向2000國家大地坐標系轉換工作。
2.推廣使用2000國家大地坐標系。在各類國土資源調查評價和地質調查工作中，采用2000國家大地坐標系。各級國土資源主管部門受理各類報件申請時，應只接收使用2000國家大地坐標系的數據材料。根據工作需要仍采用相對獨立的平面坐標系的地方，要建立與2000國家大地坐標系的有效聯系。
3.開展過渡期實時數據轉換。在本級已完成2000國家大地坐標系轉換工作而下級單位尚未完成的過渡期內，使用嵌入坐標系轉換插件的方法，開展對上報數據2000國家大地坐標系的實時轉換工作。
（二）職責分工。按照“統一組織、分級實施、立足實際、全面推進”的原則，各級國土資源主管部門負責組織推進本轄區坐標轉換工作，在部署和推進相關業務工作時做好銜接。各國土資源數據采集、管理和使用單位對本單位的坐標轉換工作負總責。
1.國土資源部統一組織和部署全國國土資源數據2000國家大地坐標系轉換工作，制訂坐標轉換技術要求，組織中國地質調查局及部其他直屬單位完成部本級數據轉換以及與地方上報數據的銜接。
2.省級國土資源主管部門統籌推進本轄區國土資源數據的2000國家大地坐標系轉換工作，在組織完成省本級數據轉換工作的同時，指導和督促市、縣完成相關工作，并在國土資源空間數據采集和上報工作中向2000國家大地坐標系平穩過渡。
3.市、縣級國土資源主管部門按照部的統一部署和省級國土資源主管部門的具體要求，根據本地實際，組織有關單位完成本級國土資源存量數據的轉換工作，在空間數據采集工作中采用2000國家大地坐標系。部分工作仍需采用相對獨立的平面坐標系的，要建立與2000國家大地坐標系的有效聯系。
4.國家測繪地理信息局協助國土資源部制訂技術要求，對部本級數據轉換工作提供技術支持，組織各級測繪地理信息行政主管部門和技術單位對國土資源系統2000國家大地坐標系轉換和使用工作提供技術支持和服務。
（三）進度要求。2018年6月底前，全面完成國土資源空間數據2000國家大地坐標系轉換工作，具體進度安排如下：
1.2017年底前，部本級完成各類存量國土資源數據和地質調查數據的轉換工作，開發數據在線轉換工具軟件，實現對上報的非2000國家大地坐標系數據進行實時轉換。
2.2018年6月底前，省級和市、縣級分別完成本級存量數據轉換工作，數據的上傳和下發過渡到全面采用2000國家大地坐標系。
3.2018年7月1日以后，在全國國土資源數據采集、管理、應用和服務等各環節，全面采用2000國家大地坐標系。對于2018年7月1日以前已經開展的涉及空間數據采集工作的項目，可仍采用原先設定的坐標系，待項目完成后，再對數據進行統一的2000國家大地坐標系轉換。
三、采取有效措施，保障各項工作按時完成
（一）加強組織領導。國土資源數據2000國家大地坐標系轉換工作時間緊、任務重。各級國土資源主管部門要精心組織、周密部署，做好無縫銜接和平穩過渡。省級國土資源主管部門要成立相應的組織協調機構，加強本轄區2000國家大地坐標系使用工作的組織實施和督促檢查。各級測繪地理信息行政主管部門要組織技術單位，做好坐標轉換工作的技術支持與指導。負責坐標轉換工作的各相關單位要在人、財、物上予以充分保障，確保坐標系轉換工作的順利實施。
（二）嚴格質量管理。為保證轉換后數據的準確性和完整性，在2000國家大地坐標系的轉換工作中，各部門、各單位應嚴格遵循《技術要求》和相關技術標準、規定，嚴格質量控制，在測繪地理信息技術單位的協助下完成坐標轉換成果的評定和驗收。
（三）抓好數據安全。負責坐標轉換工作的部門和單位在2000國家大地坐標系轉換工作中，要高度重視數據安全，嚴格遵守相關法律、法規，健全數據安全管理制度，切實保障數據轉換處理各個環節的數據安全。
（四）做好培訓宣傳。各級國土資源主管部門要在測繪地理信息行政主管部門的支持下，開展多種形式的技術培訓與交流。同時，通過報刊、網站等媒體向社會發布公告，做好宣傳與引導，使社會的單位、企業、個人對國土資源系統使用2000國家大地坐標系予以支持和配合?！?br />
國土資源部
國家測繪地理信息局
2017年3月10日
