河南省工商行政管理局關于進一步做好壓縮企業開辦時間工作的通知
豫工商〔2018〕32號
各省轄市、省直管縣（市）工商局，省局機關各處室、直屬各單位：
為認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》（豫政辦〔2018〕49號，以下簡稱《實施意見》）精神，充分發揮工商部門牽頭作用，進一步做好壓縮企業開辦時間工作，現就有關事項通知如下：
一、切實加強組織領導
壓縮企業開辦時間工作是省委、省政府明確由工商部門牽頭的重要任務，也是一項復雜的系統工程。各地要落實一把手負責制，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，加強同相關單位的溝通協作，加強調查研究，明確內部職責分工，建立工作機制，細化業務流程，做好人、財、物、技術保障，推動工作有序開展。
二、認真落實業務要求
本通知所指天數時限均為工作日，中間遇有休息日的自動扣除。
（一）明確界定企業名稱預先核準時間。對于提交材料齊全、符合法定形式的企業名稱預先核準申請，工商部門應當場辦結，計0.5天。通過全程電子化申請企業名稱預先核準的，申請人于每日下班前提交的，工商部門應當天辦結；申請人于每日下班后提交的，工商部門應于次日辦結。實行企業名稱自主申報后，申請人可自主選擇是否自主申報企業名稱，選擇自主申報的，不計天數。
（二）明確界定企業設立登記時間。對于提交材料齊全、符合法定形式的企業設立登記申請，工商部門應通過業務系統出具《受理通知書》，并于《受理通知書》出具之日的后天之內具備營業執照發放條件（打印完成、加蓋公章、待企業領?。?，計2天。通過全程電子化申請企業設立登記的，工商部門應于申請人提交之日的后天之內具備營業執照發放條件。
（三）強化一次性告知制度。需要申請人修改或補充提交相關材料的，工商部門應當場出具《一次性告知書》，逐條、詳細、清晰列明修改或補充材料要求。企業已按照《一次性告知書》完成修改或補充材料的，工商部門不得再次要求企業修改或補充提交《一次性告知書》未列明的材料。申請人通過全程電子化方式提交申請的，工商部門應通過全程電子化平臺落實一次性告知要求。各級工商部門要切實提升業務水平，加強疑難問題研究，做到既讓企業不來回跑，又有效防范登記風險。
企業變更登記、注銷登記、股權出質、備案等其他業務仍按“3日辦結”要求執行。企業名稱自主申報、企業住所承諾制相關要求，按照省局另行出臺的專項文件執行。
三、加強窗口規范建設
充分發揮牽頭作用，推動當地政府在各級行政服務中心設置企業開辦專區，加快實現“一窗受理、并行辦理”。貫徹落實深化“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革、推進審批服務便民化工作要求，進一步加強企業登記窗口規范化建設。抓好全程電子化自主辦理服務和幫辦輔導工作，通過窗口引導、輔導前來辦事的企業群眾學習運用全程電子化，堅決杜絕強制企業使用全程電子化辦理工商登記現象。抓好規范化、精細化、人性化管理工作，堅持群眾立場，強化政務公開，做好人員和軟硬件保障，打造既規范又溫馨、既便捷又高效的服務平臺。抓好營業執照郵寄送達服務工作，大力推廣工商登記全程電子化和營業執照郵寄送達聯動服務，加快實現“一網辦、零見面、一次也不跑”。
四、加大宣傳培訓力度
各地要把省政府《實施意見》精神和省局工作要求認真學習到位、及時傳達到位、切實貫徹到位。要積極開展宣傳發動，全方位、多角度宣傳壓縮企業開辦時間的改革政策，及時解答熱點、難點問題，廣造輿論，打造品牌，營造良好
社會氛圍。要加大企業登記人員培訓力度，特別是要加強針對基層的業務培訓，確?；鶎悠髽I登記人員吃透文件精神，熟練掌握壓縮企業開辦時間工作要求，為工作順利開展提供可靠的能力素質保障。
五、強化工作督查考核
根據《實施意見》要求，省局將于年底前聯合相關部門，牽頭組織開展對各地政府和相關部門壓縮企業開辦時間工作落實情況的督查考核，對工作落實不力、違反有關要求的，要嚴肅通報問責。各地工商部門要加強牽頭協調和督促落實，注意收集掌握推進壓縮企業開展時間工作中遇到的新情況、新問題，并及時上報省局企業注冊處。
河南省工商行政管理局
2018年9月12日
