日期：2017年8月25日
省級有關部門，全省性行業協會商會，各市（州）發展改革委、財政局、經濟和信息化委、民政局：
為進一步加強行業協會商會收費管理，規范行業協會商會收費行為，根據《社會團體登記管理條例》、國家十部委《行業協會商會綜合監管辦法（試行）》等規定，結合開展清理規范涉企經營服務性收費工作及行業協會商會專項檢查發現的問題，現將進一步規范行業協會商會收費有關事項通知如下：
一、各行業監管部門及業務主管單位要切實履行主體責任，加快構建綜合監管體系，加強對行業協會商會收費行為的監督管理，督促行業協會商會堅決落實國家和省的各項收費政策。各行業協會商會要加強行業自律，在法律法規和章程規定的業務范圍內開展活動，不得從事以營利為目的活動。
二、進一步嚴格規范行業協會商會收費項目標準和行為
?。ㄒ唬┬袠I協會商會等社會團體不得吸納國家機關為其會員，行業協會商會不得借助行政權力組織開展各種有償活動。
?。ǘ┬袠I協會商會會費的制定或修改應嚴格按照《社會團體登記管理條例》等規定，經會員大會（會員代表大會）討論和到會會員半數以上表決通過方能生效。未按規定制定的會費標準，會員有權利拒絕繳納，并可向有關部門舉報。嚴禁強制入會、強制收費。
?。ㄈ┬袠I協會商會按照章程規定業務范圍內提供的有償服務，應遵循自愿、公平、公開，取之有度，用之得當，不以營利為目的的原則。不得利用（借用）行政權力和壟斷地位或以政府名義及政府委托事項為由強制服務、強制收費，不得轉包或委托有直接利益關系的企業、事業單位及其他社會組織（中介組織）實施。
?。ㄋ模┮罁?、行政法規、國務院規定或經國務院職業資格審批機構批準，按照行政事業性收費相關審批規定，行業協會依法組織實施全國性職業資格考試，以及實施鑒證類資格認定收取的相關費用，納入行政事業性收費管理。
?。ㄎ澹┬袠I協會商會不得以任何理由截留經營者自主定價權，不得以任何形式制定行業收費標準或行業收費指導意見，嚴禁以約談、告誡等方式變相強制會員單位執行統一收費標準，不得向其所屬分支機構、代表機構收取或變相收取管理費用。
三、行業協會商會應規范財務管理和收費公示制度
?。ㄒ唬┬袠I協會商會應建立健全財務制度，所收費用的管理和使用，應嚴格按國家和省有關規定執行，不得濫支或挪用。
?。ǘ┬袠I協會商會會費收取應使用財政廳?。ūO）制的社會團體會費收據。會費之外的其他收費行為均不得使用會費收據。
?。ㄈ┬袠I協會商會應嚴格收費公示制度，通過門戶網站集中公示行業協會商會會費和其他收費項目和標準，增加政策透明度，接受社會監督。民政部門負責已脫鉤行業協會商會的公示，省級有關部門負責本系統未脫鉤行業協會商會的公示。
四、行業協會商會會費應當主要用于為會員提供服務以及按照宗旨開展的各項業務活動等支出。對于會費結余過多的行業協會商會，鼓勵降低會費標準，減輕會員單位負擔。
五、行業協會商會應嚴格按照《價格法》、《反壟斷法》等法律法規開展相關業務，規范各類收費行為，自覺接受發展改革委、財政、經濟和信息化委、民政等部門的監督檢查。
六、各級發展改革委、財政、經濟和信息化委、民政等有關部門應依法按照職責分工，加強對行業協會商會各類收費管理，建立日常監督檢查和定期抽查制度，對違規行為進行查處。
四川省發展和改革委員會 四川省財政廳
四川省經濟和信息化委員會 四川省民政廳
2017年8月14日
