深圳市人民政府關于印發促進創客發展若干措施（試行）的通知
深府〔2015〕46號
各區人民政府，市政府直屬各單位：
現將《深圳市關于促進創客發展的若干措施（試行）》印發給你們，請遵照執行。
深圳市人民政府
2015年6月17日
深圳市關于促進創客發展的若干措施（試行）
為促進創客發展，推動大眾創業、萬眾創新，激發全社會創新創業活力，將深圳打造成國際創客中心，加快建設現代化國際化創新型城市，制定本試行措施。
一、建立完善創客空間
（一）支持各類機構建設低成本、便利化、全要素、開放式的創客空間。對新建、改造提升創客空間，或引進國際創客實驗室的，予以最高500萬元資助。
（二）支持創客空間減免租金為創客提供創新創業場所。對符合條件的單個創客空間予以最高100萬元資助。
（三）支持創客空間完善軟件、硬件設施，提升服務功能和服務能力。對創客空間用于創客服務的公共軟件、開發工具和公用設備等，予以不超過購置費用、最高300萬元資助。
（四）創客空間用地納入我市新型產業用地范疇，在全市產業用地供應計劃中優先安排。
市、區政府產權的創新型產業用房優先用于創客空間的建設發展。
二、培育創客人才隊伍
（五）支持創客、創客團隊在深圳發展，建立創客自由探索支持機制。對符合條件的創客個人、創客團隊項目，予以最高50萬元資助。
辦好中國（深圳）創新創業大賽，廣聚國內外創客和創客團隊。對競賽優勝者按我市人才引進相關規定辦理入戶，對其在深圳實施競賽優勝項目或者創辦企業予以最高100萬元資助，并可優先入駐創新型產業用房。
（六）鼓勵高等院校、技工院校、中小學開設各類創客教育課程，建設創客實踐室，推廣創客教育。對符合條件的創客實踐室予以最高100萬元資助。
（七）創客人才按照《深圳市人才安居辦法》的規定享受相關優惠政策。支持各區為創客提供公共租賃住房。
三、強化創客公共服務
（八）支持各類機構充分應用互聯網技術，實現創新、創業、創投、創客聯動，線上與線下、孵化與投資相結合，構建開放式的創新創業綜合服務平臺。對符合條件的服務平臺予以最高300萬元資助。
（九）支持創客向各類機構購買科技服務。對符合條件的創客空間發放科技創新券，用于創客購買科技服務，單個創客空間年度發放額度最高100萬元。
（十）政府建設的科技基礎設施，以及利用財政資金購置的重大科學儀器設備按照成本價向創客開放。支持企業、高等院校和科研機構向創客開放其自有科研設施。
（十一）支持各類機構為創客提供法律、知識產權、財務、檢驗檢測認證、技術轉移、成果交易、產品推廣和咨詢等服務。
四、營造創客文化環境
（十二）營造創新、開放、互聯、共享的創客創新文化氛圍。支持基于開放源代碼許可協議的軟件、硬件開發，鼓勵軟件、硬件供應商向創客開放接口、平臺和開發工具，促進創客加入和集聚。
（十三）鼓勵創客在互聯網＋、大數據、人工智能等新技術框架下，開展產品眾籌、研發眾包等商業模式創新。
加大涉及創客活動的行政審批清理力度，保留的行政審批應當依法公開，公布目錄清單。
（十四）支持各類機構在本市組織創客交流活動，鼓勵國際創客、創客團隊、創客組織在本市舉辦創客交流活動。對符合條件的交流活動按實際發生合理費用予以最高300萬元事后資助。
（十五）支持創客組織、創客服務行業組織等民間非營利組織發展。鼓勵其承接政府轉移職能，提供公益性培訓、咨詢、研發和推介等服務。對符合條件的服務項目按實際發生合理費用予以最高100萬元事后資助。
（十六）支持各區和社會機構，利用社區活動中心、社區圖書館等公共活動場所提供小型開發工具和展示空間，營造創客社區網絡。
五、拓寬創客融資渠道
（十七）鼓勵金融機構創新，支持金融機構開展創客服務以及信用體系建設、投貸聯動、集合債、區域集優債等服務項目，為創客提供綜合金融服務。
（十八）選擇信用良好、運行規范的互聯網股權眾籌平臺，開展創客眾籌專項融資試點，鼓勵企業孵化機構、眾籌平臺等開展創客導師輔導、創客產品推廣、知識產權融資等服務。
（十九）鼓勵銀行等金融機構為創客提供個人擔保貸款、知識產權質押貸款、股權質押貸款等融資服務。
六、加強財政資金引導
（二十）市政府設立創客專項資金，對創客空間、創客項目、創客服務、成果轉化和創客活動予以支持。
（二十一）創新財政投入方式，充分利用財政資金的引導功能和杠桿效應，全面撬動銀行、保險、證券、股權基金等資本市場各種要素資源投向創客發展。
（二十二）政府設立創客母基金，支持社會資本發起設立創客投資基金。鼓勵創客投資基金與財政專項資金結合，通過階段參股、收益讓利、風險補償和投資保障等方式，引導創投機構投資創客項目和創客初創企業。
（二十三）本試行措施規定的優惠政策與我市其他優惠政策不重復享受。
（二十四）市政府各相關部門應當自本試行措施發布之日起1個月內，依法定程序制定或完善具體實施辦法與操作規程，明確申請條件，簡化操作流程，加強考核監督，確保各項措施落實。
各區應當結合本區實際情況，根據本試行措施制定實施辦法。
（二十五）本試行措施自發布之日起實施，有效期3年。
