文化和旅游部辦公廳國務院扶貧辦綜合司關于支持設立非遺扶貧就業工坊的通知
辦非遺發〔2018〕46號
河北省、湖南省、廣西壯族自治區、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區文化廳,扶貧辦:
非物質文化遺產(以下簡稱“非遺”)特別是傳統工藝與人民群眾生產生活密切相關,具有促進就業增收的獨特優勢。為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平扶貧思想,全面貫徹落實黨中央關于深度貧困地區脫貧攻堅的總體部署,進一步推進文化扶貧工作,文化和旅游部、國務院扶貧辦以深度貧困地區“三區三州”為重點,兼顧部分少數民族地區國家級貧困縣,選取確定了第一批“非遺+扶貧”重點支持地區,支持設立非遺扶貧就業工坊?,F將重點支持地區名單印發給你們,并就非遺扶貧就業工坊有關工作事項通知如下:
一、總體定位
充分依托傳統工藝帶動貧困勞動力就近就業和穩定增收的獨特優勢,發揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用,幫助深度貧困地區建檔立卡貧困人口參與學習傳統工藝,激發內生動力,有效促進就業,持續增加收入,助力精準扶貧。
二、工作目標
支持設立一批非遺扶貧就業工坊,帶動貧困勞動力穩定就業,非遺扶貧就業工坊參與就業人員中建檔立卡貧困人口占比達到30%以上;總結提煉一批可復制、可推廣、可持續的非遺扶貧就業工坊工作經驗與模式,鼓勵和支持其他貧困地區學習借鑒,宣傳推廣。
三、基本路徑
支持設立非遺扶貧就業工坊;組織傳統工藝手藝培訓,幫助當地建檔立卡貧困戶學習傳統工藝,掌握相關技能;組織專家團隊,對傳統工藝產品進行專業設計和改造提升;搭建平臺,支持電商企業等通過訂單生產、以銷定產等方式,幫助銷售非遺扶貧就業工坊生產的傳統工藝產品,形成扶貧就業、產業發展和文化振興的多贏格局。
四、工作任務
(一)設立非遺扶貧就業工坊
在深入調研的基礎上,選取適于帶動就業、有市場潛力的傳統工藝項目,根據項目特點和工作實際,采取政府投資、對口幫扶援建、合作共建等方式,利用當地非遺保護設施、傳統工藝傳習所、閑置場所或企業廠房等進行改造或新建,設立非遺扶貧就業工坊,形成一個或幾個相對集中的傳統工藝生產培訓和交流展示空間。
(二)組織開展傳統工藝培訓
注重培育和激發貧困群眾依靠自力更生實現脫貧致富的意識,組織建檔立卡貧困戶參與非遺扶貧就業工坊。當地扶貧部門負責遴選、動員當地有意愿的建檔立卡貧困戶參加培訓就業;當地文化行政部門負責聘請非遺傳承人作為工藝導師,組織在非遺扶貧就業工坊或其他適宜場所開展傳統工藝手藝培訓,幫助建檔立卡貧困戶學習傳統工藝相關技藝技能。相關?。▍^)文化廳結合非遺傳承人群研修研習培訓計劃,面向深度貧困地區非遺傳承人群組織開展研修研習培訓,幫助他們開拓眼界,提升可持續發展能力,培養一批扶貧帶頭人。
(三)發展提升傳統工藝產品
文化和旅游部、國務院扶貧辦幫助深度貧困地區對接相關高?;蚱髽I,委托高?;蚱髽I組建由設計師、專家、相關高校教師、非遺代表性傳承人等參加的專家團隊,分批駐扎到非遺扶貧就業工坊所在貧困村,幫助非遺扶貧就業工坊對傳統工藝產品進行再設計和改造提升,解決工藝難題,提升產品品質,對接市場需求,提高產品附加值。
(四)擴大傳統工藝產品銷售渠道
文化和旅游部、國務院扶貧辦及相關?。▍^)文化廳、扶貧辦幫助引進有品牌、渠道和用戶的知名電商企業和相關企業,采取訂單生產、以銷定產等多種形式,擴大非遺扶貧就業工坊傳統工藝產品銷售渠道。將非遺扶貧就業工坊傳統工藝產品展示銷售與各類相關博覽會、展銷會相結合。加大深度貧困地區傳統工藝產品線下線上的宣傳和營銷力度。
請相關?。▍^)文化廳、扶貧辦高度重視設立非遺扶貧就業工坊相關工作,主動加強溝通協調,對接深度貧困市州,指導制定工作方案,落實工作責任,及時匯報工作進展,在實踐中不斷完善工作思路和措施,總結推廣典型經驗和成功案例。文化和旅游部將對第一批“非遺+扶貧”重點支持地區予以政策、經費等支持,扶貧部門對帶動貧困戶就業增收效果明顯的非遺扶貧就業工坊項目,按程序納入縣級脫貧攻堅項目庫管理,給予政策支持。文化和旅游部、國務院扶貧辦將及時開展調研、督查工作,通報重大進展情況,推廣優秀實踐案例。
聯系單位:
(一)文化和旅游部非物質文化遺產司
電話:010-59881656
傳真:010-59882540
(二)國務院扶貧辦開發指導司
電話:010-84419975
傳真:010-55627513
特此通知。
附件:第一批“非遺+扶貧”重點支持地區名單
文化和旅游部辦公廳
國務院扶貧辦綜合司
2018年7月11日
第一批“非遺+扶貧”重點支持地區名單(共10個)
1.四川省涼山彝族自治州(以昭覺縣、布拖縣為重點)
2.甘肅省臨夏回族自治州(以臨夏縣、積石山縣為重點)
3.云南省怒江傈僳族自治州(以福貢縣、貢山縣為重點)
4.西藏自治區拉薩市尼木縣
5.新疆維吾爾自治區和田地區墨玉縣
6.青海省黃南藏族自治州同仁縣
7.河北省承德市豐寧滿族自治縣
8.廣西壯族自治區崇左市龍州縣
9.湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣
10.貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣