日期:2017年4月20日
各市(州)發展改革委:
按照國家發展改革委《關于進一步下放政府投資交通項目審批權的通知》(發改基礎〔2017〕189號)要求,為進一步規范審批行為,加強能力建設,切實接住管好,提高行政效率和決策水平,同時,加快推進企業投資新建高速公路項目核準工作,經報省政府同意,現將承接交通項目審批和核準有關事項通知如下:
一、承接國家下放政府投資交通項目審批事項
?。ㄒ唬┝腥雵遗鷾实南嚓P規劃中非跨省的新建(含增建雙線)普通鐵路項目,鐵路總公司投資為主的由鐵路總公司自行決定,地方和社會投資為主的由省政府投資主管部門審批可行性研究報告。
?。ǘ┝腥雵遗鷾实南嚓P規劃中的新建高速公路項目,由省政府投資主管部門審批可行性研究報告。
?。ㄈ┝腥雵遗鷾实南嚓P規劃中的跨大江大河(現狀或規劃為一級及以上通航段)的獨立公(鐵)路橋梁(隧道)項目,由省政府投資主管部門審批可行性研究報告。
二、承接國家下放企業投資交通項目核準事項
按照《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號),部分原國家發展改革委核準的企業投資交通項目權限下放省級政府。鑒于目前四川省目錄正在編制,為加快推進項目實施,現將納入《國家公路網規劃(2013年—2030年)》的高速公路項目核準部門明確為省政府投資主管部門,其余下放的企業投資交通項目核準權限,將以省政府發布的四川省目錄為準。
三、項目審批(核準)程序
?。ㄒ唬╉椖繂挝痪幹仆瓿煽尚行匝芯繄蟾婊蝽椖可暾垐蟾?,待項目審批、核準所需前置性文件齊備后,由項目所在地發展改革部門將可行性研究報告或項目申請報告報送省發展改革委,抄送交通運輸廳。
?。ǘ┓巧婷苷顿Y項目審批及企業投資項目核準相關申報文件由省政務服務中心發展改革委窗口收件,并通過“四川省投資項目在線審批監管平臺”登記、賦碼。
?。ㄈ┦“l展改革委會同交通運輸廳聯合開展委托評估。咨詢評估單位將咨詢評估報告報送省發展改革委、交通運輸廳。交通運輸廳根據咨詢評估報告,在規定時限內形成行業審查意見,送省發展改革委。省發展改革委根據相關要求在規定時限內完成審批或核準手續。
?。ㄋ模┦“l展改革委通過投資項目在線審批監管平臺報國家發展改革委備案。項目單位根據批復文件,進一步完善“國家重大項目庫”。
四、進一步強化規劃項目的對接和監管
圍繞國家進一步下放政府投資交通項目審批權和企業投資交通項目核準事項的承接工作,切實接住管好,省發展改革委會同行業主管部門,重點做好與國家相關規劃和項目的對接,層層分解、細化落實規劃任務,明確各級責任主體,科學安排相關項目建設時序,積極爭取國家資金支持,加快推進重大項目前期工作。同時,充分利用信息化手段,依托投資項目在線審批監管平臺等政府監管服務平臺,加強事中事后監管,切實保障規劃有序實施。
四川省發展和改革委員會
2017年4月10日