河南省人民政府辦公廳關于印發河南省推廣使用國家第六階段標準車用乙醇汽油車用柴油工作方案的通知
豫政辦〔2018〕36號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
《河南省推廣使用國家第六階段標準車用乙醇汽油車用柴油工作方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2018年6月20日
河南省推廣使用國家第六階段標準車用乙醇汽油車用柴油工作方案
為落實《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》有關要求,加快推進成品油質量升級,減少機動車污染物排放,改善全省大氣環境質量,特制定本工作方案。
一、工作目標
自2018年7月1日起,全省全面供應國家第六階段標準(以下簡稱國Ⅵ)車用乙醇汽油、車用柴油,同時禁止銷售低于國Ⅵ的車用乙醇汽油、車用柴油?！?br />
二、重點任務
(一)按時組織油品置換。2018年7月1日前為油品升級置換期,升級置換期內油品銷售價格不變,各成品油批發、零售企業要按照既定時間節點完成油品置換,更新油品標識。置換期過后,在國家發展改革委關于國Ⅵ油品定價政策正式出臺前,仍按照國V價格標準執行。
(二)切實保障市場供應。中國石化銷售河南分公司、中國石油河南銷售分公司要積極爭取資源,與上級銷售公司、各煉廠、外采供應商對接資源計劃,統籌管道、鐵路、公路運輸,按照置換升級時間要求確保供應。其他國有和民營油品批發和零售企業要積極做好油品采購、供應工作。
(三)依法加強市場監管。各地、各有關單位要按照《河南省人民政府辦公廳關于加強聯合執法建立成品油流通市場監管長效機制的通知》(豫政辦〔2017〕57號)要求,積極組織開展監督檢查,依法查處轄區內成品油批發和零售企業購進、銷售不符合國Ⅵ的成品油等行為,切實維護成品油市場秩序。
(四)嚴格落實價格政策。按照國家發展改革委要求,省發展改革委要認真做好油品最高零售價格核定工作,監督檢查成品油經營企業價格政策執行情況,依法查處違反成品油價格政策行為。
三、職責分工
(一)各省轄市、省直管縣(市)政府負責轄區內油品質量升級的組織協調、細化責任分工、制定本地油品質量升級方案、組織轄區內企業油品置換和監督檢查等工作。
(二)省發展改革委負責組織推動全省國Ⅵ車用乙醇汽油、車用柴油升級置換、保障供應工作;按照國家有關政策,及時制定發布國Ⅵ車用乙醇汽油、車用柴油省內最高零售價格。各級價格主管部門要依法加大對價格違法行為的監督查處力度。
(三)省公安廳負責依法查處油品升級置換、管理過程中出現的擾亂社會治安秩序行為,配合相關職能部門做好群體性事件的現場處置工作,對涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
(四)省環保廳負責加強對機動車輛污染排放的監測監控,配合有關部門對市場上違規生產達不到標準的車用乙醇汽油、車用柴油行為進行查處。
(五)省商務廳按照職責積極推動油品升級置換工作,與相關部門共同監督各零售、批發經營單位油品置換行為,監督各加油站按期按質量標準升級油品,確保置換工作無遺漏;負責加油站、油庫建設運營的規范與整頓工作,在升級置換期間,加強成品油經營企業市場準入和資格年審,對發現有違規違法行為的加油站依法吊銷成品油零售經營批準證書。
(六)省交通運輸廳負責協調公路運輸,確保油品及時供應。
(七)省農業廳負責與油品質量升級相關的農業方面工作。
(八)省工商局負責加強對成品油經營企業油品質量和經營行為的市場監管,重點查處質量不合格、與標號標識不符、國家明令淘汰并停止銷售的油品;嚴厲打擊以次充好、假冒其他企業商標標識、虛假宣傳等行為,對情節嚴重的,依法吊銷營業執照。
(九)省質監局負責計量和生產領域的質量監管,依法加強對生產企業產品質量的監督管理,依據國家標準開展油品質量監督檢查,依法查處產品質量違法行為。
(十)省稅務局按照現行規定加強對油品市場產銷環節的稅收征管,嚴厲打擊并依法查處采取各種手段偷逃稅款及騙取退稅等違法行為。
(十一)省安全監管局負責協調解決油品升級置換工作中涉及安全生產的重大問題。
(十二)省氣象局負責成品油銷售設施雷電防護監督管理工作。
(十三)中國石化銷售河南分公司和中國石油河南銷售分公司負責制定本系統工作方案,保障加油站油品供應。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。省有關部門、相關企業要加強組織協調,確保油品供應。各地要高度重視成品油質量升級工作,明確牽頭部門和責任單位,密切跟蹤油品市場動態,確保2018年7月1日全面供應國Ⅵ車用乙醇汽油、車用柴油。
(二)加強協調,完善機制。依托全省煤電油氣運保障工作廳際聯席會議機制,建立由省發展改革委牽頭,各省轄市、省直管縣(市)政府和省商務廳、環保廳、交通運輸廳、工商局、質監局等相關部門以及中國石化銷售河南分公司、中國石油河南銷售分公司共同參與的協調機制,加強協同配合與應急管理,確保各項工作落到實處。
(三)強化監管,務求實效。省發展改革委、商務廳、工商局、質監局等部門要加強對油品質量升級工作的監督檢查,重點檢查油品置換進度、產品質量等情況,督促進展緩慢的地方按時完成升級置換工作。要按照職責分工加強常態監管,加大檢查力度,依法嚴厲打擊質量違法行為,對以次充好、虛假標識等違法行為依法從嚴查處。
(四)加強宣傳,營造氛圍。成品油質量升級工作事關人民群眾切身利益,各地、各有關單位要加強政策宣傳和輿論引導,引導群眾正確認識油品質量升級的重要意義,積極營造有利于推進油品質量升級的良好氛圍。
(五)建立定期報告制度。中國石化銷售河南分公司、中國石油河南銷售分公司要盡快向省發展改革委報送升級工作方案,并按月上報所屬油庫、加油站油品置換進展和供需情況。各地成品油經營企業要及時向本地發展改革部門報送升級工作方案,按月上報油品置換和保供情況。
