國家糧食和物資儲備局關于印發2018年政務公開工作要點的通知
國糧發〔2018〕127號
各司局、直屬單位、聯系單位：
為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》，進一步做好我局政務公開工作，制定了《國家糧食和物資儲備局2018年政務公開工作要點》。經局領導同志同意，予以印發，請結合實際認真貫徹落實。
國家糧食和物資儲備局
2018年5月28日
2018年政務公開的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實《政府工作報告》中有關糧食和物資儲備工作的重要部署，堅持穩中求進總基調，以“深化改革、轉型發展”為主線，立足糧食行業和物資儲備系統實際，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，不斷提升政務公開的質量和實效。
一、著力加強公開解讀回應工作
（一）及時公開糧食收儲政策和有關糧食價格等信息。包括各類糧食品種收儲政策、國家政策性糧食收購預案啟動信息，如相關省份啟動小麥稻谷最低收購價執行預案的通知，以及全國糧食收購工作會議情況和糧食收儲調研相關信息等。每周發布全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息，收購旺季每五日發布主產區收購進度信息，引導市場形成理性預期，促進收購平穩有序開展。及時發布國家政策性糧食跨省移庫和跨縣集并計劃。（調控司負責落實）
（二）深入推進部門預決算公開。按財政部相關規定要求，及時公開我局部門預決算等有關內容，積極擴大預決算公開范圍，細化預決算公開內容。將我局預決算支出全部公開到功能分類項級科目（涉密信息除外），按規定公開到經濟分類科目（涉密信息除外）。穩步推進預算績效信息公開。加快預決算公開進度，規范預決算公開方式，按規定及時在局政府網專欄中公開除涉密內容以外的我局部門預決算有關內容。（規劃財務司負責落實）
（三）推進糧食行業規劃建設信息公開。做好《糧食行業“十三五”發展規劃綱要》《糧食物流業“十三五”發展規劃》《糧食行業信息化“十三五”發展規劃》等規劃宣傳、解讀、實施等信息公開，協助有關部門對糧食倉儲、物流建設等有關情況進行公開。（規劃財務司負責落實）
（四）推進全社會糧食流通的監管和服務。及時主動公開糧食流通監督檢查相關政策、制度，國家政策性糧食收購和銷售出庫監督檢查、糧油庫存檢查、中央儲備糧專項檢查、全社會糧食流通監督檢查、體系建設等信息。做好糧食流通監管改革等政策措施的宣傳，公開地方糧食部門監督檢查重點工作信息和典型經驗做法。及時公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，在不涉密的情況下將抽查對象、處罰結果等向社會公開，并適時公開涉糧違法違規典型案件。（執法督查局負責落實）
（五）做好糧食安全省長責任制考核信息公開。制定并公布2018年度糧食安全省長責任制考核工作通知，及時公布考核工作進展情況，以及各地落實糧食安全省長責任制考核工作信息和典型經驗做法。（執法督查局負責落實）
（六）及時發布糧油交易信息。交易前，根據銷售計劃在國家糧食交易中心網站及時準確發布當期交易公告、清單、時間預估等信息；交易時，對成交情況進行實時報道；交易后，通過國家糧食交易中心網站、微信公眾平臺等媒體準確及時發布交易成果。（糧食交易協調中心負責落實）
（七）進一步健全解讀回應機制。充分利用新聞發布會、政策吹風會等方式，主動回應重大輿情關切，釋放信號，引導預期。嚴格落實信息發布的主體責任，單位負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責，深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。（各項政策和規劃的起草單位負責解讀和回應）
二、著力提升政務服務工作實效
（八）推進“放管服”改革信息公開。圍繞簡政放權、放管結合、優化服務的改革要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，全面推進“五公開”，做到權力公開透明、方便群眾辦事。及時公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網站已發布的原文件上作出明確標注。（各相關單位負責落實）
（九）推進行政審批事項信息公開。進一步推進中央儲備糧代儲資格認定行政許可事項公開，向社會公眾提前告知資格認定工作時間、程序及方式等調整變化情況，繼續做好資格認定審批條件、程序、結果等公開事宜，進一步規范和完善審批事項服務指南；辦事條件發生變化的事項，應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間，為申請企業提供更加優質便利的行政許可政務服務。（倉儲與科技司負責落實）
三、著力推進政務公開惠及民生
（十）推進定點扶貧工作信息公開。及時公開我局幫扶安徽省阜南縣脫貧攻堅的相關情況。繼續加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開力度，全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。（調控司牽頭，各相關單位負責落實）
（十一）推進援疆援藏支援蘇區等工作信息公開。及時公開援助工作有關情況信息，廣泛動員社會力量參與援疆援藏工作。（規劃財務司負責落實）
（十二）推進就業創業信息公開。及時發布全局人才招錄（聘）信息。根據2018年我局考錄、遴選、選調和接收高校畢業生等工作安排，及時準確發布信息，確保進人工作公開、透明、規范。（人事司負責落實）
（十三）推進糧食質量安全及標準等相關信息公開。及時公開年度糧食質量安全重點工作、國家糧食質量檢驗技術培訓、國家糧食質量檢驗監測機構名單、國家糧食質量安全監管工作評估考核結果、行業標準公告，以及糧油標準制修訂征求意見稿。（標準質量中心負責落實）
（十四）推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。各承辦單位應加大對人大建議和政協提案辦理情況的公開力度,同時做好在我局政府網站相應欄目的主動公開工作。（辦公室、政策法規司牽頭，各有關司局單位負責落實）
四、著力提升政務公開防范風險水平
（十五）推進相關建設項目信息和公共服務信息公開。加強國家科技獎勵信息、糧食科技計劃項目組織實施、驗收情況的公開，加強糧食公益性行業科研專項成果及其推廣方面的信息公開。加強節糧減損等信息公開，主要包括糧食流通、加工、消費等方面促進節糧減損工作的政策措施、好的做法及經驗等，及時公開糧食產后服務體系建設的支持情況、各地建設進度情況。（倉儲與科技司負責落實）
（十六）推進儲備安全和生產安全工作政務公開。期開展全國春秋兩季糧油安全大檢查、“安全生產月”活動和相關督查，堅持安全生產隱患治理，及時發布行業重大隱患預警信息。（倉儲與科技司、物資儲備局、石油儲備中心負責落實）
五、著力加強政務公開平臺建設
（十七）提升政府網站在線互動平臺實用性。結合政府網站升級改版，統一設置來信編號、分類回復等功能，增強網站互動性和透明性。同時，在日常工作中，加強與責任單位的溝通銜接。（政策法規司負責落實）
（十八）提高政府網站檢索的便利性。增強查找的便利性，提高搜索的準確性，提高搜索覆蓋度。（政策法規司、信息化推進辦負責落實）
（十九）充分利用紙質期刊在政策解讀、深度報道等方面的優勢加強政務公開。采用出版增刊、專題報道、開設專欄等形式對糧食和物資儲備系統重大政策、會議、重要工作部署等進行宣傳。2018年重點圍繞糧食和物資儲備流通工作會議精神、糧食供給側結構性改革、收儲制度改革、糧食行業“十三五”發展規劃等工作進行宣傳解讀。創新發布平臺，加快建設好移動客戶端，積極利用新媒體平臺發布政務信息，并強化其互動和服務功能。（中國糧食經濟雜志社負責落實）
六、著力推進政務公開制度化規范化
（二十）嚴格落實政府信息公開條例。根據修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》，調整完善相關配套措施，嚴格落實新條例各項規定，做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進一步規范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。（辦公室牽頭，各單位負責落實）
（二十一）加快完成主動公開基本目錄制度。不斷完善主動公開基本目錄制度，確保年底前完成主動公開基本目錄編制工作并對外發布。目錄編制充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。（辦公室牽頭，各單位負責落實）
（二十二）進一步規范依申請公開答復工作。嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面的問題，要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開。（辦公室牽頭，各相關單位負責落實）
2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是供給側結構性改革的深化之年，做好糧食和物資儲備系統政務公開工作，對促進糧食行業和物資儲備系統改革發展、轉型升級具有重要意義，各單位要結合工作實際，采取切實有效措施做好政務公開工作，助力建設人民滿意的服務型政府。
