成都市工商行政管理局關于開展互聯網廣告專項整治工作的通知
成工商辦〔2018〕11號
天府新區城市和市場監管局、高新區環保與城管局、簡陽市工商和質監局,各區(市)縣市場和質量監管局、市局機關相關處室(單位):
為深入貫徹落實全國、省、市工商和市場監管工作會議部署,嚴厲打擊互聯網廣告違法行為,市工商局決定開展互聯網廣告專項整治工作?,F將有關事項通知如下。
一、工作目標
認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照《中華人民共和國廣告法》《“十三五”市場監管規劃》《互聯網廣告管理暫行辦法》的規定,加強互聯網廣告事中事后監管,強化導向管理,嚴格監管執法,緊緊圍繞事關廣大群眾人身財產安全的重點領域,嚴肅查處虛假違法互聯網廣告,切實維護互聯網廣告市場秩序,保護消費者合法權益。
二、整治重點與時間安排
(一)整治重點。
以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺、移動客戶端和新媒體賬戶等互聯網媒介為重點,集中整治社會影響惡劣、公眾反映強烈、危害人民群眾人身財產安全的虛假違法互聯網廣告:
1.涉及導向問題、政治敏感性問題、損害國家利益的違法互聯網廣告;
2.危害人民群眾人身安全、身體健康的食品、保健食品、醫療、藥品、醫療器械等虛假違法互聯網廣告;
3.含有欺騙誤導消費者內容、損害人民群眾財產利益的金融投資、招商、收藏品等虛假違法互聯網廣告;
4.妨礙社會公共秩序、違背社會良好風尚、造成惡劣社會影響、損害未成年人身心健康的虛假違法互聯網廣告;
5.含有低俗、色情等違法內容的網絡游戲廣告;
6. 社會公眾反映強烈的其他虛假違法互聯網廣告等。
(二)時間安排。
1.部署階段(3月底前)。根據整治工作重點,結合本地互聯網廣告市場實際,組織開展互聯網廣告專項整治的動員部署。廣泛宣傳整治工作,營造良好輿論氛圍,督促互聯網平臺切實履行法定義務與責任。
2.整治階段(4月-10月底)。嚴厲查處各類虛假違法互聯網廣告,集中力量查辦大要案件,對涉嫌刑事犯罪的案件線索及時移送司法機關。會同整治虛假違法廣告聯席會議成員單位開展聯合約談、檢查。公布典型案例,發揮震懾作用。工商總局及省、市工商局將對案件查辦工作的指導和統一指揮調度,加大對重點案件的督辦力度。
3.總結階段(2018年11月-12月5日)。匯總專項整治工作情況,總結經驗,找出問題,提出下一步工作建議,形成書面報告上報市工商局。市工商局將組織督查,對工作開展有力的單位進行表揚。
三、工作要求
各區(市)縣市場監管部門要高度重視,強化政治敏感性和敏銳性,采取扎實有力的措施,加大監管執法力度,確保整治工作各項任務落到實處。
(一)加大執法力度。要突出整治重點,加大執法力度,狠抓互聯網廣告案件查辦和執法。突出查辦社會關注度高、群眾反映強烈、危害人民群眾人身財產安全的大要案件,從重從嚴查處嚴重違法的互聯網廣告案件。曝光互聯網廣告典型案例,形成有力震懾,樹立執法權威。強化信用監管,推進互聯網廣告違法行為行政處罰信息100%公示。
(二)強化協同共治。要發揮整治虛假違法廣告聯席會議牽頭單位的作用,加強與屬地網信及相關部門的溝通聯系,對重點互聯網廣告案件開展聯動執法,探索實行聯合懲戒。大力開展普法教育,充分發揮聯合約談、行政指導、行政告誡的積極作用,督促指導互聯網平臺自覺履行法定義務與責任,落實廣告審查,發現、制止違法廣告等相關工作機制。
(三)加強宣傳引導。要進一步加強宣傳引導,為專項整治工作營造良好的執法氛圍和社會輿論環境。采用傳統媒體和新媒體相結合的多種宣傳手段,擴大整治工作知曉度和影響力,鼓勵社會廣泛監督互聯網廣告秩序,促進互聯網行業自律。
(四)狠抓督促落實。要加強對整治工作的督查督辦,落實屬地監管責任,一級抓一級,層層抓落實。深入執法監管一線,強化調查研究,解決實際問題,有針對性地加強指導、督促和檢查,確保整治工作取得實效。
專項整治工作中,遇有重大案件和重要情況要及時上報。各區(市)縣市場監管部門在每月25日前報送互聯網廣告典型案例和《互聯網廣告專項整治工作統計表》(詳見附件),并于12月5日前將專項整治工作總結報市工商局廣告處。(聯系人:
彭小平;電話:85394271)
附件:互聯網廣告專項整治工作統計表(略)
成都市工商行政管理局
2018年3月12日