廣西壯族自治區財政廳關于加大財政扶持力度推動股權投資基金行業加快發展的通知
桂財金〔2015〕102號
各市、縣財政局：
為深入貫徹中央和自治區有關精神，更好地發揮財政政策的引導功能作用，加快我區股權投資基金行業多元化發展，合理配置資源，拓寬投融資渠道，根據《廣西壯族自治區人民政府關于千方百計做好穩增長工作的意見》（桂政發〔2015〕19號）等文件精神，現就加大財政支持力度，推動股權投資基金行業發展有關問題通知如下：
一、充分認識股權投資基金行業發展的重大意義
我區現階段正處在改革發展的關鍵時期，深入推進“雙核驅動”、“三區統籌”戰略建設任務，迫切需要加大資金投入和拓寬投融資渠道。股權投資基金是企業尤其是初創企業提供資金支持的重要金融中介。大力扶持股權投資基金行業發展，對加快我區重大產業以及重點區域的發展，具有重大意義。各級財政部門要統一思想認識，嚴格按照自治區的部署和要求，扎實推進多元化股權投資基金發展，使各類社會資本為我區重點產業和戰略性新興產業發展提供源源不斷地金融支持，形成推動全區重點產業轉型升級和重要區域加快發展的資金合力。
二、大力推動股權投資基金行業發展
（一）支持設立基金管理公司。落實自治區“引金入桂”政策，支持各類基金管理公司在我區新設或遷入我區。對在我區新設立、具有法人資格、注冊資本在1億元以上的總部級基金管理公司，自治區財政給予一次性補助500萬元。
（二）健全優先扶持股權投資項目機制。對股權投資基金投資的企業，優先納入自治區上市扶持資金、中小企業債券融資貼息資金、新三板掛牌獎勵、區域股權交易市場掛牌融資獎勵等財政獎補項目支持范圍，支持其在國內外資本市場、債券市場、區域股權交易市場等掛牌融資，并享受我區有關優惠政策。
（三）引導政府投資基金設立和規范運作。政府投資基金是政府創新政策扶持重大項目、重點產業和區域發展的重要舉措，是投融資體制改革中財政資金使用方式的重大創新，也是提升財政治理能力與效率的重要制度創新，對實施供給側改革、提高經濟增長質量和效率都有重要意義。各市縣財政部門要高度重視，積極探索，大膽創新，采用單獨出資或與社會資本共同出資設立等方式，通過股權投資等市場化運作，引導社會各類資本投資經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，支持相關產業和領域發展，同時，加強指導投資基金建立科學決策機制，規范運作，確保投資基金政策性目標實現，切實防范財政風險。
（四）推動區域股權投資市場發展。積極推動沿邊金融綜合改革試驗區建設，對在試驗區內注冊新設具有獨立法人資格的股權交易中心，以及注冊地為試驗區內的基金管理公司到東盟各國設立首家分支機構的，自治區財政分別給予一次性補助50萬元。注冊地在試驗區內的基金管理公司等股權投資企業到境外市場發行人民幣債券，并將發債融資資金投入試驗區的，自治區財政按照發行額的0.2%給予補助，年內單戶企業補助金額最高不超過300萬元。
（五）鼓勵國有企業引進股權投資基金。大力引進股權投資基金參與國有企業改制上市、重組整合、國際并購、項目投資，實現國有資產資本化。鼓勵對一般競爭性行業的國有企業進行混合制改造，推進投資主體和股權多元化。鼓勵國有企業在二、三級子企業發展混合所有制經濟，增強對社會資本的吸納、帶動力，積極引導民間資本投向我區國有企業。
三、切實保障政策落實到位
各級財政部門要高度重視，大力支持，貫徹落實好現有政策，同時，在國家法規制度范圍內，積極探索，大膽創新，制定完善財政扶持政策，促進股權投資基金行業發展。財政廳會同自治區有關部門，完善各項制度規定，充分發揮財政資金的杠桿和引導作用，支持股權投資基金發展。鼓勵各地財政結合當地實際，因地制宜制定支持股權投資基金行業發展的配套措施，確保各項政策落到實處。
廣西壯族自治區財政廳
2015年12月31日
