西安市財政局西安市國家稅務局西安市地方稅務局關于優化非營利組織免稅資格認定工作的通知
市國稅局、市地稅局各直屬機構，各區縣、開發區財政局、國稅局、地稅局：
為進一步優化和簡化非營利組織免稅資格認定工作，提高工作效率，按照《財政部國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)有關規定，現就做好我市非營利組織免稅資格認定工作有關事項通知如下：
一、關于聯合確認部門
實行兩部門聯合確認，市區縣分級管理。即企業所得稅主管部門為國稅的，由國稅部門和財政部門聯合確認；企業所得稅主管部門為地稅的，由地稅部門和財政部門聯合確認。同時，對經市級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織，由市財政、市國稅或者市財政、市地稅聯合進行審核確認；經區縣登記管理機關批準設立或登記的非營利組織，由區縣財政、國稅或者區縣財政、地稅部門聯合進行審核確認。
二、關于確認方式
以《西安市非營利組織免稅資格認定審核確認表》(詳見附件)確認我市非營利組織具有企業所得稅免稅資格事項。財政和稅務部門不再就非營利組織免稅資格認定事項聯合印發確認文件。
該非營利組織企業所得稅主管稅務機關可依據《西安市非營利組織免稅資格認定審核確認表》中的審核結論，按規定為該非營利組織辦理免稅手續。
《西安市非營利組織免稅資格認定審核確認表》設定編號，一式四份。以市級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織企業所得稅免稅資格審核為例，市財政局、市國稅局、主管非營利組織企業所得稅的區縣國稅局、非營利組織機構各一份，或者市財政局、市地稅局、主管非營利組織企業所得稅的區縣地稅局、非營利組織機構各一份。經區縣登記管理機關批準設立或登記的非營利組織，比照辦理。
三、關于確認結果的公布
財政部門、國稅部門或者地稅部門要在完成非營利組織享受免稅的資格確認工作之日起兩個工作日內，分別在門戶網站公布非營利組織享受免稅的資格確認結果。
四、納稅人提交資料
以方便納稅人為目的，按照財稅[2018]13號文件規定的最低要求提供申請資料，不再增加兜底條款和要求非營利組織提交其他資料。具體如下：
(一)當年新設立或登記的非營利組織免稅資格申請需提交資料
1.申請報告；
2.事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度；
3.非營利組織注冊登記證件的復印件；
4.登記年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況；
5.登記年度的工資薪金情況專項報告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員(一般為工資薪金水平排名前10的人員)工資薪金信息。
(二)存量非營利組織免稅資格申請及復審需提交資料
1.申請報告；
2.事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度；
3.非營利組織注冊登記證件的復印件；
4.上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況；
5.上一年度的工資薪金情況專項報告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員(一般為工資薪金水平排名前10的人員)工資薪金信息；
6.具有資質的中介機構鑒證的上一年度財務報表和審計報告；
7.登記管理機關出具的事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關法律法規和國家政策的事業發展情況或非營利活動的材料。
五、工作要求
各級財稅部門要踐行效能革命，做到《西安市非營利組織免稅資格認定審核確認表》能在國稅、地稅部門門戶網站上下載打印，填寫說明和樣表、需提交的資料要在稅務部門門戶網站上公開展示。非營利組織下載打印審核表并按要求填寫后，連同申報資料一并提交主管稅務部門，即最多跑一次完成非營利組織免稅資格認定申請工作。
在此基礎上，各部門要進一步提高工作效率，積極探索做到非營利組織“零出門”辦理免稅資格認定工作，最終實現一次不跑完成非營利組織免稅資格認定申請和審核工作。
本通知自發布之日起執行。
附件：【點擊下載】
1.西安市非營利組織免稅資格認定審核確認表
2.西安市非營利組織免稅資格認定審核確認工作流程圖
西安市財政局
西安市國家稅務局
西安市地方稅務局
2018年4月3日
