河南省住房和城鄉建設廳關于做好2018年全省住建系統防災減災日有關工作的通知
豫建設標〔2018〕23號
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設局（委）、城管局、城鄉規劃主管部門、鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局，風景名勝區管理機構：
今年5月12日是我國第十個全國防災減災日。今年的主題是“行動起來，減輕身邊的災害風險”。5月7日至5月13日為防災減災宣傳周。根據國家減災委和省政府有關文件要求，為做好我省2018年住建系統防災減災日有關工作，現通知如下:
一、宣傳周要突出“行動起來，減輕身邊的災害風險”主題開展防災減災宣傳教育活動。各地住房和城鄉建設、城鄉規劃主管部門應提高重視，樹立防災減災主體責任意識，積極開展防災減災宣傳教育活動，充分利用規劃展覽館向市民群眾介紹城市應急避難知識和避難場所設置。以城鄉社區、學校、機關、企業等為平臺并根據住建系統行業特點，豐富防災減災宣傳教育內容。面向社會公眾開放防震減災科普教育基地，設立專區開展防災減災基礎技能體驗活動，并通過媒體宣傳防災減災專業知識和技能。各市、縣住建部門要積極配合防災減災委員會做好今年的防災減災日各項活動。
二、強化災害風險防范，有效推進災害排查治理。各級住房城鄉建設、城鄉規劃主管部門要根據轄區的主要災害風險，針對災害帶來的威脅，針對身邊的災害風險，采取排查治理災害隱患，加強城市地下管線摸底和安全隱患排查，及時消除安全隱患；針對城市供水、燃氣、排水防澇、生活垃圾處理等社區基礎設施和城市園林組織開展災害風險隱患排查治理。對檢查出的安全隱患，要列表登記，建立臺帳。對一般性安全隱患要限期整改，對存在重大安全隱患不能及時整改的要立即采取措施關停設施設備。各風景名勝區管理機構要組織排查景區安全隱患，對景區內正在使用或施工的游覽步道、漂流河道、棧道、護欄、碼頭等基礎設施，纜車、索道、吊（索）橋、各種游船、車輛等服務設施和游樂設施，以及其他各種救護、防護設施等進行認真排查，發現問題要及時解決。對極易發生山洪、泥石流、滑坡、山體落石等安全隱患的地段進行全面排查，及時消除安全隱患。對不符合安全管理要求或暫時不能消除安全隱患的設施或區域，要立即停止使用或者暫停開放。要完善消防隊伍和設備，嚴禁室外明火，嚴防森林火災的發生。對排查出的災害隱患要提出整改措施，明確工作責任和時間進度。
三、修訂完善各類應急預案，扎實開展防災減災演練。修訂完善各類應急預案要注重提高應急預案的科學性、針對性和可操作性，重點對城市地震、火災、燃氣泄漏等事故，因地制宜開展人員疏散和搜救，應急預案要確保責任到人、落實到位。在修編城鄉總體規劃時應統籌考慮城市防災減災要求，合理預留城市應急避難場所用地，盡快完善城市防災減災專項規劃。結合城市人防建設要求，科學開發利用城市地下空間，編制城市地下管線綜合專項規劃，加強城市地下管線安全隱患的日常排查工作，建立安全隱患整改工作臺賬，及時消除安全隱患。做好各種突發事件的應急處理工作。各級主管部門和供水、供氣、排水、市政、污水垃圾處理等企事業單位，要明確專門機構和人員，建立完善的突發事件應急方案和措施，配備各種搶修搶險車輛和器械，加強應急演練，提高應急處置能力，保證搶修搶險隊伍隨時整裝待發，能及時處理各種突發事件。進一步完善學校、醫院、商場等人員聚集場所供水、供氣、供熱設施的地震應急預案制定、修訂工作，確保設施安全，做好隱患排查，抓好日常教育和培訓，確保災害期間能夠及時響應，參與救援。 積極修訂完善抗震防災應急預案，積極開展應急演練等多種措施，實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災害向綜合減災轉變，切實提升防災減災救災能力。
河南省住房和城鄉建設廳
2018年5月4日
