《河南省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實〈危險性較大的分部分項工程安全管理規定〉的通知》
豫建建〔2018〕30號
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉建設局(委),鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃市政建設環保局:
危險性較大的分部分項工程(以下簡稱危大工程)施工是安全管理的重點和難點,也是事故的易發、多發環節,近年來,在危大工程施工過程中發生了不少較大重大建筑安全事故,給人民生命財產造成了重大損失,同時也造成了不良的社會影響。為了切實加強危大工程施工的安全管理,有效防范較大重大安全生產安全事故,住房城鄉建設部印發了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(以下簡稱《規定》),現就貫徹落實提出如下要求:
一、認真學習宣傳,切實掌握《規定》的內容和要求
《規定》對危大工程施工中前期保障、專項施工方案、現場安全管理、監督管理、法律責任做出明確規定,內容全面、規定具體,具有很強針對性的、指導性和可操作性,是規范和加強危大工程管理重要依據。各地住房和城鄉建設主管部門要組織安全監督人員、企業主要負責人、項目負責人、項目總監及專職安全管理人員認真學習,全面掌握《規定》的內容,吃透核心要義、熟知具體實施工作流程,利用安全知識競賽、宣傳畫冊、實物現場展示,微信發布解讀等多種形式,強化對《規定》的認識和理解,增強執行《規定》的思想自覺和行為自覺。切實把《規定》宣傳好、學習好、貫徹好、執行好。
二、嚴格監督管理,確?!兑幎ā犯黜椧舐涞綄嵦?/strong>
建設主管部門及建設安全監督機構要把危大工程實施中執行《規定》情況作為建筑施工安全生產專項整治和今后監督檢查重點,加大抽查檢查力度,深化細化檢查內容,建立危大工程專項臺帳和隱患臺帳,掌握危大工程實施動態情況,督促施工企業和監理企業和相關單位全面落實責任和措施,嚴格按照《規定》程序和要求,做好各個階段、各個環節的安全管理工作,確?!兑幎ā氛嬲陧椖繉嵤┲新涞綄嵦?,有效防范危大工程施工風險。
三、強化監督執法,嚴厲懲治不執行《規定》的違規行為
《規定》對工程建設主體各方違規行為所承擔的法律責任做出了明確、具體的規定,各地住房城鄉建設主管部門和監督機構切實增強法治思維,運用法治方式增強監督效果,不能以感情代替執法,不能以整改代替處理,對于發現的違規行為,要敢于亮劍,不循私情,嚴格依法辦事,不能直接執法的要及時進行案件移交,以此倒逼企業落實責任、強化管理,有力震懾違法違規行為,有效維護法律法規的權威性和嚴肅性。
附件:危險性較大的分部分項工程安全管理規定
河南省住房和城鄉建設廳
2018年4月25日